"Frente a la opinión pública el ministro Valenzuela gana", "el hecho de hacer declaraciones que exceden su margen de acción, lo colocan en cierto riesgo" y "tiene que ser especialmente cuidadoso", son parte de los análisis que realizaron distintas voces respecto a lo que se está jugando el ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela, frente a sus acusaciones por una supuesta especulación de precios e, incluso, "colusión" en el mercado de la papa.
Se trata de un ministro que ha destacado por sus intensos despliegues cada vez que una emergencia golpea al país, ya sean los incendios de principios de año o las inundaciones que han provocado las históricas lluvias que azotaron en junio y la semana pasada a las zonas centro y sur del país. Repartiendo sacos de alimento para animales, anunciando ayudas para agricultores con los píes en la emergencia y emitiendo llamativas declaraciones -que incluso han sorprendido a sus pares- son parte de su "marca".
Esta vez, Valenzuela ha trasladado buena parte de la atención por el destructivo sistema frontal que ha provocado daños en torno a los US$1.000 millones -según cifras del sector agrícola- hacia la fuerte alza que ha tenido el precio de la papa en medio de la emergencia, que, según ha enfatizado el secretario de Estado, ha creció 43% en una semana. Algo que "no tiene justificación" y, por lo mismo, recurrió a la Fiscalía Nacional Económica (FNE) para que inicie una investigación por una presunta "colusión", sin entregar detalles de los antecedentes.
Su acción ha desatado la incomodidad con el sector del agro. Ayer el presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Antonio Walker, sostuvo que "la palabra (colusión) está muy mal usada y no le hace bien al ambiente", además de que "no nos deja bien a los agricultores".
Más tarde Walker y Valenzuela se reunieron, con el objetivo de realizar un balance de los daños del sistema frontal y analizar el despliegue de ayudas, y también para abordar la situación de la papas. Tras la cita, el titular de Agricultura aclaró que sus sosprechas apuntan a "los grandes distribuidores" -sin entregar detalles- y recalcó que "nunca hemos dudad de productores. Tampoco dudamos de las ferias y los mercados mayoristas".
Sus palabras fueron bien recibidas por Walker, quien agradeció "la aclaración" del ministro. De todas formas, la arremetida de Valenzuela no deja de llamar la atención, considerando que no es primera vez que protagoniza polémicas por sus acciones, o dichos.
"Imbecilidad", royalty a forestales e impuesto específico
En noviembre del año pasado Valenzuela llamó a que "los descolgados se descuelguen de la imbecilidad que está afectado al país". Esto, a raíz del paro de camioneros que se desarrollaba en territorio nacional. Por su puesto, su declaración generó duras críticas de parte de los transportistas y, también, reparos en sus propias filas.
"Yo no usaría las declaraciones que en particular ha hecho", sostuvo la vocera de Gobierno, Camila Vallejo, quitándole el piso al ministro de Agricultura que, más tarde, salió a disculparse. "El imbécil fui yo", manifestó.
Tres meses después, otra declaración de Valenzuela generó la incomodidad en el Ejecutivo, luego de que el ministro abriera la puerta a un royalty para las empresas forestales, en medio de los incendios que afectaban al país. "Acá tiene que haber un nuevo trato, y parte de ese nuevo trato es que una parte de la tributación quede en los territorios", dijo a Emol.
Una idea que fue descartada por la ministra del Interior, Carolina Tohá. "En este Gobierno no está previsto hacer nuevas formulaciones tributarias", dijo, luego del revuelo que generaron las palabras de Valenzuela. El portazo de Tohá más tarde fue reforzado por el ministro de Hacienda, Mario Marcel. "No es la primera vez que un ministro sectorial plantea un tema tributario de manera inconsulta", sostuvo a Ex Ante.
Sin embargo, en abril, Valenzuela volvió a inmiscuirse en la arena tributaria al respaldar un alza al impuesto específico a los combustibles luego de que la ministra de Medio Ambiente, Maisa Rojas, afirmara a
EmolTV que el proyecto de impuestos correctivos del Gobierno incluirá dicha subida al impuesto específico.
Consultado al respecto, el titular de Agricultura expuso que aquello "está en el programa y me parece del todo sensato". Sin embargo, Marcel nuevamente puso oden, llamando a que "reacciones" por temas de impuesto sean a partir de información de Hacienda.
La mirada de parlamentarios
"El ministro suele actuar en forma más bien impulsiva", sostuvo el diputado Juan Antonio Coloma (UDI) y presidente de la comisión de Agricultura de la Cámara. Pero, más allá de sus dicho, consideró que el balance de su gestión "dependerá de si llegan apoyos reales a los agricultores que sufrieron las peores inundaciones en décadas, avanzando por ejemplo en la creación de un Fogape Agrícola de Emergencia"
Esto, según Coloma, para que eso "permita darles capital de trabajo y recursos para recuperar sistemas de regadío junto con mejorar la coordinación y velocidad en la entrega de los distintos apoyos a los agricultores".
Por su parte, el presidente de la comisión de Agricultura del Senado, Iván Flores (DC), remarcó que "la gente se ha estado quejando del alza los alimentos básicos y con toda la razón. Hoy se quejan del precio de la papa y tienen razón".
"La verdad es que cuando el Ministerio de Agricultura señala que esto es una colusión y recurre a la FNE, la verdad es que eso es un sin sentido completo", agregó.
Según explicó el parlamentario porque "no le cabe, y segundo porque la FNE se va a demorar seis meses en ver la admisibilidad y tal vez dos años en investigar, mientras tanto las papas ¿Qué?". Además, apuntó un supuesto cambio en el discurso de Valenzuela. "Ahora ya no dice colusión, dice anomalía o distorsiones del mercado. Pero si eso ya lo sabemos. Lo venimos diciendo desde hace años. Chile ha venido dejando de producir alimento teniendo toda la capacidad para hacerlo", manifestó.
"Ahora ya no dice colusión, dice anomalía o distorsiones del mercado. Pero si eso ya lo sabemos. Lo venimos diciendo desde hace años. Chile ha venido dejando de producir alimento teniendo toda la capacidad para hacerlo"
Senador Iván Flores (DC) y presidente de la Comisión de Agricultura de la Cámara Alta
Dicho eso, Flores remarcó que lo que se necesita son políticas públicas. "Ese es el problema del alza de los alimentos; falta política pública para defender la producción nacional y darle las condiciones de seguridad".
Con todo, subrayó que el alza del precio de las papas "no es por colusión ni es por anomalía; es por falta de políticas públicas".
También desde la oposición, el diputado Diego Schalper (RN), puntualizó en que "el ministro Valenzuela tiene que ser especialmente cuidadoso, porque cuando hace una imputación de esa naturaleza inmediatamente tiene la responsabilidad de acreditarla".
"Me parece a mí que si no es capaz de acreditar la gravedad que él ha denunciado, queda en una situación muy comprometida", agregó.
"Si él ha hablado de colusión-que en el fondo lo que está haciendo es imputar un una situación ajena a la ley, tiene que probarlo, así que esperamos que el ministro (Valenzuela) tenga las pruebas para acreditar una frase como esa y si no, obviamente queda muy comprometido"
diputado Diego Schalper (RN)
En ese sentido, enfatizó en que "si él ha hablado de colusión, que en el fondo lo que está haciendo es imputar un una situación ajena a la ley, o sea, en el fondo delictual tiene que probarlo".
"Así que esperamos que el ministro (Valenzuela) tenga las pruebas para acreditar una frase como esa. Si no, obviamente queda en una situación muy comprometida", subrayó.
¿Jugada riesgosa?
Para Mauricio Morales, analista político y académico de la Universidad de Talca, Valenzuela es una autoridad que "se hace fuerte en terreno", destacando su vínculo con las regiones e, incluso, proyectó que "podría intentar ser gobernador regional de O'Higgins".
Para Morales, el secretario de Estado "técnicamente tiene un buen manejo sobre el funcionamiento del Ministerio de Agricultura y a nivel comunicacional es un gran aporte para el despliegue del gobierno". Con todo, aseveró que "las polémicas se han producido por dichos a veces apresurados y que, en este caso, colisionan con los intereses del gremio de los productores".
"La confrontación con los gremios o el hecho de hacer declaraciones que exceden su margen de acción, lo colocan en cierto riesgo, involucrando a otras autoridades que deben salir a aclarar o retrucar sus dichos", añadió.
"La confrontación con los gremios o el hecho de hacer declaraciones que exceden su margen de acción, lo colocan en cierto riesgo, involucrando a otras autoridades que deben salir a aclarar o retrucar sus dichos"
Mauricio Morales, analista político
En tanto,
Marco Moreno, analista político y académico de la escuela de Gobierno de la Universidad Central, señaló que el ministro Valenzuela es "
coherente y consistente con ese discurso público de que lo que se busca es corregir asimetrías, mejorar los mecanismos de control".
"Frente a la opinión pública el ministro (Valenzuela) gana", sostuvo. "Porque de alguna manera él logra conectar con una cierta insatisfacción de los ciudadanos", agregó.
Ex ministros y los desafíos de la cartera
Para María Emilia Undurraga, ex ministra de Agricultura en el segundo Gobierno del ex Presidente Sebastián Piñera, la seguridad alimentaria es uno de los desafíos y temas a tratar de la cartera.
En ese sentido, la decana de la Facultad de Ciencias de la Naturaleza Universidad San Sebastián (USS) subrayó que el mercado de los alimentos "es muy susceptible ante la incertidumbre (...) y con eso recordar también las tendencias que ha tenido el mercado mismo de las papas y de otros productos que han visto disminuida su producción y más todavía con los efectos del cambio climático en que disminuye la posibilidad de dar certeza de esta en el mediano y largo plazo".
Dicho eso, Undurraga planteó que "tenemos que volver a pedirle a los ministros de Estado que cumplan su rol, no solamente de promover las políticas públicas, sino que de dar un marco de confianza necesario para enfrentar los desafíos del presente y el futuro".
"Tenemos grandes desafíos en la seguridad alimentaria, por ejemplo, el que nos convoca, no es solamente producir alimentos sino tenerlos a un precio accesible para la familia y declaraciones como colusión o declaraciones de confrontación entre una parte y otra de la cadena sin evidencia, generan desconfianza, mayor tensión y finalmente posibilidad de aumento de precios"
María Emilia Undurraga, ex ministra de Agricultura
En esa misma línea, la ex autoridad afirmó que en el caso del Ministerio de Agricultura, "tenemos grandes desafíos en la seguridad alimentaria, por ejemplo, el que nos convoca, no es solamente producir alimentos sino tenerlos a un precio accesible para la familia
y declaraciones como colusión o declaraciones de confrontación entre una parte y otra de la cadena sin evidencia, generan desconfianza, mayor tensión y finalmente posibilidad de aumento de precios".
Por su parte, Luis Mayol, quien fue ex titular de la cartera en la primera administración del ex Presidente Sebastián Piñera, se refirió a uno de los sucesos ya mencionados que marcó al secretario de Estado cuando instó a camioneros "descolgados" a terminar con la "imbecilidad que afecta al país" y también por su recurrencia a la FNE.
Mayol primero recordó los dichos de Valenzuela y sostuvo que "yo creo que no corresponde. No va dentro del ánimo que siempre ha tenido la agricultura con el ministro de Agricultura que está en ejercicio en ese momento".
Segundo, enfatizó en que tiene una buena opinión personal del ministro Valenzuela, pero, cree que "está muy equivocado con lo que dijo respecto de la colusión".
"Los agricultores paperos son muchísimos y la mayoría son pequeños. No tienen ninguna capacidad de coludirse. Esto se debe a una de las leyes más antiguas de la humanidad: la de oferta y demanda", añadió.
"Pienso que en adelante si vienen cosas importantes y donde debería preocuparse más el ministro, como además de los incendios, las aperturas comerciales y acuerdos (...) deberíamos estar trabajando ese tipo de cosas más que preocuparnos de un eventual colusión de las papas que no existe o si acaso a la cazuela le echamos más pollo o más zapallo"
Luis Mayol, ex ministro de Agricultura
Dicho eso, remarcó en las acciones que a su juicio, Valenzuela, debería enfocarse."Yo preferiría que se concentrara en la solución inmediata de los problemas que están teniendo los pequeños agricultores, como hortaliceros, con los temporales y además prepararse desde ya -y debería estar funcionando- para organizarse frente a la temporada de incendios", dijo.
"Pienso que en adelante si vienen cosas importantes y donde debería preocuparse más el ministro, como además de los incendios, las aperturas comerciales y acuerdos (...) deberíamos estar trabajando ese tipo de cosas más que preocuparnos de un eventual colusión de las papas que no existe o si acaso a la cazuela le echamos más pollo o más zapallo", cerró.
Camioneros
Por último, el presidente de la Confederación Nacional del Transporte de Carga (CNTC), Sergio Pérez, se refirió a la tesis de una posible "colusión".
Pérez afirmó que "el ministro (Valenzuela) está dando palos de ciego", agregando que "yo no sé de donde va a demostrar que aquí hay grupos económicos, o en el supermercado o empresarios grandes".
Al ser consultado si se sentían aludidos por los dichos de Valenzuela, luego de que apuntara a los "grandes distribuidores" por tesis de colusión, Pérez manifestó que "por ningún motivo. Y no existen grandes distribuidores".
