El 30 de septiembre se cumple el plazo máximo para que el Ejecutivoingrese la Ley de Presupuestos 2027 al Congreso, y lo hará en un escenario marcado por complejas cifras en materia de desempleo e inflación.
El desempleo llegó a un 9,5% en el trimestre mayo-julio, el Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec) retrocedió 1,5% en comparación con igual mes del año anterior, anotando así su peor desempeño en más de tres años y la inflación registró un aumento de 0,6% en agosto.
A ello se sumó el último Informe de Política Monetaria (IPoM), que redujo con fuerza la proyección de crecimiento para este año: desde un rango de 1%-1,75% hasta 0,25%-0,75%.
Se trata de una situación que en el gobierno reconocen -incluyendo el impacto de los indicadores en las encuestas de evaluación al Gobierno- aunque no están "resignados" a las malas cifras.
Según consignó El Mercurio, el Ejecutivo incluirá en la Ley de Presupuestos apartados enfocados en la creación de empleos, a través de carteras específicas como Agricultura y Vivienda. Sin embargo, el detalle de esta fórmula, por ahora, no se ha dado a conocer.
A inicios de septiembre, el biministro del Interior y de la Secretaría General de Gobierno, Claudio Alvarado, había adelantado que las distintas carteras están trabajando junto a la Dirección de Presupuestos (Dipres) bajo un criterio de priorización, debido a la estrechez de recursos.
El plan austero de Quiroz
El plan y la estrategia de cara a la Ley de Presupuestos ha sido conducida principalmente por el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, quien esta semana reafirmó que el próximo Presupuesto será "muy austero", aunque aseguró que tendrá un "fuerte énfasis" en infraestructura y obras públicas, con el objetivo de impulsar la inversión y la generación de empleo en el corto plazo.
La semana pasada el ministro fue consultado por si el Imacec de julio -que retrocedió un 1,5% en comparación con el mismo mes del año anterior, anotando así su peor desempeño en más de tres años- ponía presióno en el diseño del presupuesto 2027. Ante ello, Quiroz respondió que "como nuestras perspectivas de crecimiento futuro no han cambiado, no nos pone presión".
A inicios de agosto, el titular de Hacienda ya había dado luces de un plan austero de cara al Presupuesto 2027. "Con la racionalización de gastos en curso, buscamos que el gasto crezca en una tasa inferior al Producto para generar un espacio donde rápidamente podamos converger a un equilibrio primario. Queremos que el gasto crezca entre 0 y 1% en el próximo presupuesto, no más".
En paralelo, y de cara a los indicadores económicos, Hacienda está evaluando acelerar "fuertemente" la ejecución del Presupuesto durante la última parte del año, de manera que el impulso se extienda hacia 2027.
El objetivo, dijo Quiroz el jueves a El Mercurio, es llegar al inicio de 2027 con un elevado nivel de ejecución en proyectos vinculados a inversión. La meta es que "desde el día 1 de enero del 2027" exista "una ejecución muy cercana al 100% en todo lo que tenga que ver con construcción, con obras públicas".
Petición de ministros
Al interior del gabinete ya han habido voces que han solicitado un aumento de presupuesto para sus carteras para el próximo año. Así lo hicieron titulares de Salud y Vivienda.
En particular, la ministra de Salud, May Chomali, adelantó que la cartera solicitará una expansión presupuestaria del 4,5% al 5% para el presupuesto del próximo 2027.
Mientras que el jefe de la cartera de Vivienda, Iván Poduje, pidió reajuste de 23,9% para el ministerio.
Según comentó Poduje a El Mercurio, esta sería la condición para cumplir simultáneamente las dos cosas que se le piden: las 400 mil viviendas comprometidas en el programa de gobierno y los 190 mil empleos que estima puede activar a plena capacidad.
El corolario es una postura incómoda dentro del propio oficialismo: el ajuste fiscal, dijo, hay que hacerlo en otra parte. "Nosotros necesitamos un presupuesto acorde con la importancia que tiene la construcción en el empleo y la inversión. Por lo tanto sí, esperamos un aumento considerable en nuestro presupuesto", dijo Poduje.
Gobernadores llaman a evitar recortes
La semana pasada, gobernadores regionales llamaron a que la discusión presupuestaria no implique una nueva reducción de los fondos destinados a los territorios.
El gobernador de Los Lagos y presidente de la Asociación de Gobernadores y Gobernadoras Regionales de Chile (Agorechi), Alejandro Santana (RN), planteó que el presupuesto del próximo año debería tomar como referencia los recursos asignados en 2026 y sumar un componente asociado a la reactivación económica.
"La discusión del Presupuesto 2027 debe garantizar certeza respecto del marco presupuestario, considerando como base el presupuesto 2026 más un crecimiento asociado al plan de reactivación económica", sostuvo a Emol.
Desde Valparaíso, el gobernador Rodrigo Mundaca, vicepresidente de Agorechi, puso uno de sus principales énfasis en los recursos para enfrentar emergencias. A su juicio, el diseño actual entrega una parte de ese fondo al nivel central, reduciendo la capacidad de respuesta de las regiones. "Nos parece importante también asegurar que el porcentaje asociado a los recursos de emergencia aumente su decisión regional", planteó.
Por su parte, el gobernador de O'Higgins, Pablo Silva, aseguró que están "muy atentos al ingreso de la Ley de Presupuesto 2027 porque hay preocupación en que las regiones nuevamente se vean afectadas por una disminución de recursos".
