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Luego de siete horas de debate: Senado aprueba en general "Ley Nain-Retamal" y continuará su votación en particular

De forma paralela al debate en la Sala, parlamentarios de oposición y actores claves del Gobierno sustuvieron una serie de reuniones para negociar una salida al polémico proyecto.

04 de Abril de 2023 | 23:53 | Por Beatriz Mellado, Emol.
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Con 40 votos a favor y 5 en contra el Senado aprobó en general la "Ley Nain-Retamal" que agrava las penas por delitos cometidos contra policías y establece la legitima defensa privilegiada a los uniformados.

Solo se opusieron los senadores Velásquez (FRVS), Núñez (PC), Campillai (IND), Pascual (PC) y Latorre (RD)


Ahora, la votación en particular de cada una de las indicaciones continuará hasta el total despacho del proyecto y aún no está claro cuánto tardará el debate.

En búsqueda de un acuerdo

En paralelo a la Sala, parlamentarios de oposición y actores del Gobierno entraban y salían de la sala de reuniones. Fueron horas de negociación para llegar a acuerdos y poder destrabar la discusión en las indicaciones más cotroversiales. Se prevé que se retiren la mayoría de las indicaciones - tanto de oficialismo como de oposición - lo que haría más expedita la tramitación.

Por su parte, el Gobierno cambiaría su estrategia y dejaría de lado la idea de incluir la legitima defensa privilegiada en el Código de Justicia Militar y quedaría en el Código Penal, tal como lo solicitó Chile Vamos desde un inicio.

Las indicaciones relacionadas a la eximición de responsabilidades penales a los mandos y la normativa sobre apremios ilegítimos - que habían causado gran preocupación al interior del Ejecutivo - también se habrían resuelto al interior de estas reuniores.

Un ambiente polarizado


La discusión partió con encontrones pero a medida que pasó el tiempo los acuerdos comenzaron a surgir. Pasada las 16.00 horas, cuando solo habían transcurrido algunos minutos desde que comenzó la sesión, el presidente de la Corporación, Juan Antonio Coloma, acogió la solicitud de suspender por 20 minutos el encuentro para tener una reunión de comités y así, poder organizar cómo se dispondrán las intervenciones y las votaciones.

La polémica surgió de inmediato. José Miguel Insulza Insulza (PS), Claudia Pascual (PC) y Yasna Provoste (DC), insistieron en la necesidad de contar con opiniones de expertos nacionales e internacionales antes de tomar cualquier decisión. "Escuchan a Presidente de Ucrania, pero no reciben las opiniones del Alto Comisionado de los Derechos Humanos ni tampoco la de Carabineros", sostuvo Provoste, criticando el trabajo que realizó la comisión de Seguridad Pública del Senado.

A pesar de que el Gobierno había insistido durante los últimos días en que la "Ley Nain-Retamal" debía confluir al fortalecimiento de las policías junto con el respeto irrestricto a los derechos humanos, las posturas se atrincheraron durante toda la jornada.

En la tribuna del Senado, a un lado, habían víctimas del Estadillo Social y familiares de detenidos desaparecidos en dictadura. Al frente, las viudas de los carabineros Eugenio Nain y Carlos Retamal, la organización "Yo Apoyo a Carabineros" (Yaac) y la familia de la carabinera Rita Olivares.

Horas antes, en la antesala de la votación, distintas convocatorias marcaron la polarización que se estaba viviendo. El Partido Republicano, junto a familiares de carabineros y policías de investigación, realizaron un banderazo en el frontis del Congreso Nacional, para manifestar su apoyo al proyecto.

Más tarde, la Confederación de Estudiantes de Chile se concentró en el mismo lugar para expresar su rechazo a la medida. En esta oportunidad, participaron los diputados de Convergencia Social Diego Ibáñez, Emilia Schneider, Gael Yoeomans y Francisca Bello.

Asimismo, la senadora Fabiola Campillai, junto a familiares de detenidos desaparecidos y víctimas del Estallido Social, se reunieron en el Senado para transmitir su preocupación por el avance de la legislación, y advirtió que está estudiando todos los mecanismos para detener.

Posteriormente, llegó el alcalde de la Florida, Rodolfo Carter, con la familia de la carabinero Rita Olivares, para manifestar la importancia de que se apruebe el proyecto en justicia de las víctimas.

Debate en el hemiciclo

Durante el debate en la Sala, estuvo rondando la ministra del Interior, Carolina Tohá; la titular subrogante de Secretaría General de la Presidencia, Macarena Lobos; su par de Justicia, Luis Cordero; la vocera de Gobierno, Camila Vallejos y la ministra de la Mujer y Equidad de Género, Antonia Orellana.

"Esta no es la ley de ‘gatillo fácil’ esto es darles herramientas", argumentó el senador Francisco Chahuán (RN) en su tiempo de intervención.

Por su parte, la senadora Fabiola Campillai, de pie dijo que ´"a este Senado no le basta tener una colega que un carabinero le disparó a la cara, pudo haber sido letal para mí. Hoy gracias a Dios y la justicia está preso, a doce años de cárcel. Esta ley ‘gatillo fácil’ dice que puede haber impunidad retroactiva, que se va a poder revisar el caso a la persona que disparó, qué le decimos a las personas que perdieron familiares en el Estallido Social y que fueron mutiladas por Carabineros. Este proyecto es una aberración, es impresentable y hoy quiero ver quiénes voten por este proyecto".

Luego, la senadora Loreto Carvajal (PPD), lamentó que "se amenace a quienes vota a favor y quienes vota en contra". La parlamentaria anunció su voto a favor y sostuvo que "este proyecto mejora mucho la situación (…) hoy no se entiende que personas cumpliendo su labor estén procesadas".

Iván Moreira (UDI) argumentó que eta es una "Cámara política y no de expertos". A pesar de los gritos en su contra desde la galería, el senador continuó con su intervención y dijo que los "chilenos quieren un ambiente de paz".

José Miguel Insulza (PS) argumentó que "este proyecto tiene fallas, y hay que mejorarlo lo más posible para tener un buen proyecto. Acá se dijo que se consultó a grandes aperos, pero no hay ninguna sugerencia de expertos en la ley".