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Civiles para funciones administrativas y mil efectivos a la calle: El proyecto para fortalecer Carabineros

La reforma integral busca enfrentar la drástica caída de personal policial en las calles, que bajaron en más de 5 mil durante los últimos cinco años.

24 de Julio de 2026 | 16:39 | Por Sofía Campos, Emol.
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Esta mañana el Presidente José Antonio Kast firmó las indicaciones al proyecto de Ley de Remuneraciones de Carabineros, el cual contempla el fortalecimiento de dotación de funcionarios policiales en las calles del país.

Según explicaron desde el Ejecutivo, se trata de una reforma integral que mejora las condiciones durante la trayectoria de los funcionarios, se aumenta la dotación de carabineros en la calle y les entrega equipo de protección durante las labores policiales.

Esto, tras la drástica caída de dotación de personal que sostiene el patrullaje en las calles: los funcionarios de Orden y Seguridad pasaron de 43.941 en 2020 a 38.134 en 2025: son 5.807 menos. Sin medidas correctivas, a fines de 2027 se estima que la cifra llegaría a los 36.666.

Por ello, la propuesta del Ejecutivo contempla cinco pilares: triplicar el estipendio del carabinero alumno y un nombramiento anticipado; compensaciones y bonos para quienes ejerzan la labor en comunas de riesgo del país; inversión en equipo de protección y tecnología; un sistema de control para medir la eficiencia del despliegue en terreno y uno de los que más llamó la atención, la mayor dotación policial en las calles.

El proyecto busca "devolver a la calle a quien hoy está en el cuartel" mediante la contratación de personal civil para funciones administrativas y de notificación, lo que permitirá reemplazar cerca de 1.000 puestos que hoy cumplen carabineros.

Las cifras del Ejecutivo indican que esto permitirá que alrededor de 1.148 funcionarios vuelvan al patrullaje, la fiscalización y la respuesta ante procedimientos.

"Para quienes hoy están en la calle, esto significa algo concreto: más relevos, mejor cobertura de turnos y menos carga individual. Y con el rediseño de la gratificación de riesgo, volver al terreno además conviene: el beneficio se paga donde se presta servicio operativo", consigna la iniciativa.

El ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau, mencionó que "son varias cosas más que contempla este proyecto, es un paquete muy contundente. Yo quiero agradecer el esfuerzo enorme que ha hecho el Ministerio de Hacienda, que está tratando de ordenar las finanzas públicas en un plan de responsabilidad, pero la responsabilidad exige también gastar más donde se requiere, y es en seguridad".

"Esperamos que tenga una rápida tramitación del Congreso donde estaremos acompañándola, pero hay un apoyo muy transversal con los parlamentarios que hemos podido conversar", sostuvo.

Los otros pilares de la iniciativa


En concreto, la iniciativa cuenta de cinco pilares. El primero, busca triplica el estipendio del carabinero alumno, de $70.271 a $246.285 líquidos, con el Estado asumiendo el 100% del internado y financiando los exámenes médicos de admisión (hasta $500.000).

Además, se considera un nombramiento anticipado, ya que señala que quien apruebe el tercer semestre será nombrado carabinero al iniciar el cuarto y realizará su práctica con una remuneración cercana a $700.000.

5.807funcionarios es la caída de dotación de personal en las calles durante los últimos cinco años.
"Uno de cada cinco alumnos abandona la formación, y la mayoría no lo hace por falta de vocación, sino porque no puede costearla. El proyecto del Presidente Kast elimina esa barrera para que ningún joven con vocación de servicio quede fuera por razones económicas, y escalaría la capacidad de egreso desde 963 carabineros en 2026 a 1.550 en 2027 y 2.300 en 2028", consigna el proyecto.

El segundo pilar es que "el nivel de riesgo se traducirá en una remuneración justa. A mayor exposición, mayor respaldo económico del Estado".

Por ello, se contempla que la Gratificación Especial de Riesgo que tiene un tope actual del 20%, eleve su tope hasta 100%, Además, se crea la Asignación por Eficiencia Institucional (10% del sueldo base, trimestral, ligada a metas de gestión) y una Gratificación de Criticidad de hasta 30% para funciones estratégicas.

También, para futuros ingresos la extensión de la carrera se amplía de 30 a 35 años para el retiro voluntario y el derecho a pensión de retiro se alcanzará a los 23 años de servicio efectivo.

En tanto, el tercer pilar es "devolver a la calle a quien hoy está en el cuartel" y el cuarto, "equipar a quien protege". Para este último, el Ministerio de Seguridad Pública impulsará la adquisición de equipamiento para una demanda de 23.450 carabineros en labores operativas.

Lo anterior contempla más de 20.000 chalecos antibalas nivel III-A modular, más de 4.300 cámaras corporales para personal de Control de Orden Público y unidades especializadas, además de 17.758 teléfonos con CAD Móvil para la consulta de antecedentes, registro de actividad y georreferenciación directamente en terreno.

Finalmente, la iniciativa incorpora un sistema de control de gestión que medirá la eficiencia y eficacia del despliegue en terreno, apoyado en la expansión de CAD Móvil como plataforma única. Esto se traduce en menos papeleo, datos digitalizados y mayor respaldo de información.

Por eso, se incluye una digitalización en terreno, que los procedimientos queden registrados y georreferenciados, y permitirá el control de información en tiempo real.

El proyecto de ley compromete una inversión anual permanente de $100.394 MM. Adicionalmente, el paquete de inversión en equipamiento asciende a $111.783 MM en el periodo 2027-2031.