Una nueva votación informal del Consejo de Seguridad marcará esta semana el pulso de la carrera por la Secretaría General de la ONU. Y coincidiendo con nuestras Fiestas Patrias, se espera un tercer straw poll para este viernes 18 de septiembre, solo unos días antes de la Semana de Alto Nivel de la Asamblea General de Naciones Unidas.
Se tratará por ello, de días claves para quienes aspiran a reemplazar a António Guterres, como es el caso de la expresidenta Michelle Bachelet, cuya candidatura cuenta con el apoyo de Brasil y México. Esto pese a que el último sondeo informal la ubicó en el séptimo lugar de las preferencias, entre ocho postulantes.
Tras esa votación, Bachelet viajó a ambos países para abordar su postulación y, según trascendió, en la cita con el Mandatario brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, habrían coincidido en que antes de tomar cualquier decisión esperarían los resultados de las nuevas consultas preliminares de septiembre: la de esta semana y de otra posterior a la Asamblea General.
En medio de aquello, la propia exmandataria agregó más incertidumbre al tema, cuando en un conversatorio en la Universidad Diego Portales (UDP), sinceró que "no seré secretaria general" de la ONU. Si bien más tarde habría confirmado a sus cercanos que seguía en la competencia, se generaron dudas sobre los motivos para ello y si es que apostaba por algún otro cargo.
Una votación clave
Se espera que Bachelet siga los resultados de las votaciones desde Chile, luego de regresar del viaje que emprendió nuevamente este lunes a Brasil, país donde este martes participará en el lanzamiento de un nuevo informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), texto que ya se presentó en Santiago y en México.
Como sea, los ojos de la exmandataria, así como de quienes la respaldan, estarán puestos en lo que pase en Nueva York con esta tercera votación.
Al respecto, el académico de la Universidad de Talca, Mauricio Morales, dijo que "el nuevo straw poll puede ser decisivo para Michelle Bachelet porque su candidatura viene de un retroceso importante y, además, ya declaró que no sería secretaria general de la ONU. En el último sondeo obtuvo apenas dos votos de aliento y seis de desaliento, muy lejos de los nueve votos que necesita en el Consejo de Seguridad y siempre que ninguno de los cinco miembros permanentes la vete".
"Si vuelve a quedar en dos o tres apoyos, su candidatura quedará políticamente sentenciada, aunque formalmente siga en carrera. En cambio, un aumento significativo de respaldos le permitiría llegar con algo de oxígeno al sondeo de fines de mes, aunque esto se ve tremendamente cuesta arriba", opinó Morales.
Menos alentador fue el análisis de Eric Latorre, director del magíster en Gobierno y Dirección Pública de la Universidad Autónoma de Chile, quien indicó que Bachelet "no tiene ninguna posibilidad para la Secretaría General de Naciones Unidas, porque no solo obtiene muy pocos votos a favor, sino que en las dos votaciones anteriores registra 5 y 6 votos de rechazo. Es decir, se han ido incrementando los votos de rechazo y reduciendo los votos a favor. Los votos de rechazo son muy complejos de revertir, especialmente cuando son tantos".
Latorre cree que "por un tema de probabilidades simples, basta con que exista al menos un voto de rechazo de algún miembro del Consejo de Seguridad con poder de veto para que una candidatura no prospere. Por lo tanto, Bachelet tiene pocas posibilidades y en la próxima votación probablemente va a mantener o aumentar su cuota de rechazo".
Álvaro Iriarte, director de Contenidos del Instituto Res Publica, consideró que "desde una perspectiva de intenciones, si se mantiene la tendencia que se ha manifestado en los dos primeros sondeos informales, sería una mala noticia para las aspiraciones de la expresidenta Bachelet. Lo que se ha ido asentando en varios círculos es que ella no sería la candidata de China ni de Estados Unidos, lo que genera cierta dificultad para la candidatura. Acá se vuelve importante saber si China o Estados Unidos estarían dispuestos a vetar a Michelle Bachelet. Es por ello que un eventual apoyo de Francia u otro país miembro permanente del Consejo de Seguridad sería muy valioso".
"Como sea, la viabilidad de la candidatura depende ahora no tanto de qué tan amplio sea el apoyo o la simpatía con que se ve la candidatura, si no que derechamente, de las aspiraciones y de la visión de los países que son miembros permanentes del Consejo de Seguridad del organismo. En un contexto de polarización y conflictividad geopolítica, atravesado por un abierto cuestionamiento al sistema internacional, el perfil de Michelle Bachelet puede no ser el más valioso para destrabar la elección del próximo secretario general", precisó Iriarte.
A un año del anuncio de Boric
Por otra parte, hay quienes creen que en la semana de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas, enmarcada en el 81º período de sesiones, entre el 22 y el 26 de septiembre, se abren oportunidades para impulsar las distintas postulaciones. Aunque en el caso de Bachelet, va con una desventaja en lo que respecta al año pasado, en esa oportunidad el exPresidente Gabriel Boric, anunció en su discurso frente al pleno de la ONU que Chile impulsaría la postulación de Bachelet a la Secretaría General.
Algo que descartó en marzo el Presidente José Antonio Kast, que en los próximos días llegará a Estados Unidos para asistir a su primera Asamblea e intervenir allí.
De acuerdo con El Mercurio, no se sabe si Bachelet viajará por esos días a Nueva York, aunque ha recibido cerca de 15 invitaciones para asistir a eventos en esos días, organizados por "centros académicos".
"La Asamblea General también puede influir, aunque la decisión real pasa por el Consejo de Seguridad. Nueva York reúne a Presidentes, cancilleres y delegaciones de todo el mundo, por lo que se transforma en una instancia privilegiada para negociar apoyos. Boric utilizó justamente la Asamblea del año pasado para impulsar la candidatura de Bachelet", recordó Morales.
A la vez que insistió en que ahora el escenario es distinto, porque Kast le retiró el respaldo de Chile y será él quien represente al país. "Si mantiene esa distancia en Nueva York, quedará nuevamente en evidencia la principal debilidad política de Bachelet, que es buscar la Secretaría General con el apoyo de Brasil y México, pero sin el patrocinio de su propio país", sostuvo.
Sin embargo, Latorre afirmó no ver "una vinculación relevante entre la visita del Presidente Kast a Naciones Unidas y la candidatura de Bachelet, pues esa candidatura ya está perdida".
En la misma línea, Iriarte dijo que "es poco probable que la Asamblea General y su desarrollo influya directamente en las aspiraciones de la exPresidente Bachelet. El gobierno del Presidente Kast se ha mantenido en una sola línea: no patrocinó la candidatura y se mantuvo al margen del proceso. Lo que sí habrá que observar es cómo de despliegan los otros candidatos, y en especial, los países que patrocinan candidaturas. La reunión anual puede ser una buena instancia para evaluar la continuidad de las candidaturas negociar apoyos o impulsar un eventual veto".
Con ello, Iriarte recordó que en 1981 Kurt Waldheim fue vetado por China y Salim Ahmed Salim por Estados Unidos, "lo que forzó la búsqueda de un nuevo candidato. Como se ve el panorama, la pregunta es si Michelle Bachelet sería uno de los candidatos vetados formalmente o si podría convertirse en la figura de consenso y transacción para las potencias con veto. Algo de eso podría evidenciarse en la Asamblea General, pero de seguro mucho quedará en la reserva de las reuniones bilaterales de los líderes que asistan y de las mesas de trabajo de los países".
