Este lunes se desarrolla la primera mesa técnica acordada por la Subsecretaría de Prevención del Delito (SPD) y asociaciones municipales para revisar el reglamento de la Ley de Seguridad Municipal y consolidar un texto antes de su reingreso formal en la Contraloría General de la República (CGR).
Fue la semana pasada que alcaldes cuestionaron una de las disposiciones del reglamento que podría configurar una causal de cesación del cargo. Por ello, desde el Ejecutivo señalaron que se clarificaría la normativa puesto que daría pie a "interpretaciones equívocas", según mencionó el ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau.
Según pudo conocer Emol, la subsecretaría realizará un total de nueve sesiones para trabajar en el reglamento general, desarrollando al menos dos de estas instancias por semana.
Las reuniones contarán con la asistencia de representantes y asesores de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), la Asociación de Municipios Rurales (AMUR), Asociación de Municipalidades para la Seguridad Ciudadana en la Zona Oriente (AMSZO) y la Asociación de municipios metropolitanos para la Seguridad Ciudadana.
En la reunión de este lunes estuvieron presentes por parte de la ACHM el presidente de la asociación, Gustavo Alessandri; el asesor legislativo Sebastián Torrealba, y el exgeneral director de Carabineros y director del Centro de Estudios y Gestión Estratégica de Seguridad Municipal de la asociación, Ricardo Yáñez.
Por parte de la AMUCH participan el director de Control, César Rojas; el exgeneral subdirector de Carabineros y director del Observatorio Territorial de Seguridad de AMUCH, Esteban Díaz, y la subdirectora de Seguridad Pública de Las Condes, Olga González.
Desde AMUR se sumaron el director ejecutivo, Christian González; el experto en seguridad, Pablo Gutiérrez, y la directora jurídica de la Municipalidad de Buin, Elizabeth Ubilla.
En tanto, desde la AMSZO participan el director de Seguridad Pública de la Municipalidad de Lo Barnechea, Pedro Guerra, y el director de Planificación Estratégica y Proyectos de la asociación, Claudio Iturriaga.
De parte de la Asociación de municipios metropolitanos para la seguridad ciudadana asistió el director de Seguridad Ciudadana de Providencia, Juan Francisco Díaz-Valdés.
La controversia por el reglamento
Cabe recordar que el Gobierno decidió retirar de la Contraloría a última propuesta del reglamento general de la Ley de Seguridad Municipal, lo que busca adecuar su texto al avance del proyecto de "Ley Corta" que actualmente se tramita en el Congreso Nacional.
La semana pasada la Subsecretaría de Prevención del Delito (SPD) se reunió con los alcaldes, alcaldesas y las distintas asociaciones municipales como la ACHM, AMUCH y AMUR, donde se acordó establecer una instancia de trabajo conjunto que permita revisar el reglamento, recoger las inquietudes y consolidar un texto normativo consensuado antes de su reingreso formal al ente contralor.
En la reunión del pasado 16 de septiembre los representantes expresaron su preocupación por las exigencias de equipamiento e indumentaria que equiparan la seguridad municipal con estándares de Fuerzas Especiales de Carabineros o de la seguridad privada; la necesidad de clarificar las competencias exclusivas de Carabineros versus la de inspectores municipales; el resguardo frente al vacío legal en el rol coadyuvante; la necesidad de adecuar las exigencias a las capacidades de comunas rurales y la petición de otorgar urgencia a la Ley Corta, además de proyectar una "Ley de Seguridad Municipal 2.0".
Ante esto, se acordó una serie de trabajos por parte de la subsecretaría, entre ellas un oficio de propuesta reglamentaria a todos los alcaldes del país para recoger sus observaciones y sugerencias, y una coordinación con la Contraloría para una "apreciación preliminar" del texto antes de su reingreso al organismo.
Se suma una revisión artículo por artículo del reglamento mediante mesas técnicas con al menos dos representantes por cada asociación de alcaldes -una de ellas realizada este lunes-, además de una socialización y trabajo de mesas técnicas respecto de los siete reglamentos pendientes de la Ley de Seguridad Municipal.
