Nueva propuesta de Hacienda por reforma tributaria incluye impuestos a los retiros de seguros de vida con ahorro

El ministro presentó una serie de medidas "progresivas" compensatorias, las que en su conjunto recaudarían unos US$471 millones.

08 de Abril de 2019 | 15:59 | Por Alfonso González y Patricia Marchetti, Emol
Emol
SANTIAGO.- El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, expuso en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados nuevas propuestas "progresivas" de la reforma tributaria.

En su exposición, el secretario de Estado presentó una serie de medidas compensatorias progresivas por un total de US$471 millones.

En el detalle, se obtendrán US$106 millones al limitar el beneficio IVA a la construcción; US$177 millones por el beneficio de 1% de inversión en regiones; US$56 millones al limitar el uso del "market maker"; US$52 millones tributación de los rescates de seguros de vida con ahorro; y US$80 millones la modificación de los umbrales de la norma que grava la ganancia de operaciones extranjeras.

Hay otras medidas que también compensarán lo que cuesta la reintegración del sistema, pero que aún no se cuantifican, y son: incorporar norma antielusión para retiros desproporcionados en relación con la participación en la sociedad; y eliminar la exención de contribuciones de los predios forestales (excepto bosque nativo), cuyo beneficio llegará directamente a los municipios.

Precisamente, uno de los nuevos anuncios que reveló el jefe de las finanzas públicas fue con respecto a los seguros de vida con ahorro. En ese punto, Larraín dijo que los retiros o rescates efectuados desde un seguro de vida con ahorro serán gravados con impuesto a la renta, tal como ocurre con otros instrumentos financieros.

"El Gobierno presentará en la discusión en particular nuevas fuentes de ingresos fiscales y regionales de carácter progresivo, de modo de compensar la menor recaudación que se produce por la integración en los tramos más altos del impuesto global complementario", se lee en la presentación que expuso Larraín.

Financiamiento para gobiernos regionales

En la línea de proponer dentro de la reforma tributaria un aporte a las regiones del 1% de los grandes proyectos de inversión que se ejecutan en ella, se proponen las siguientes condiciones: proyectos de más de US$ 10 millones; plazo de 5 años para pagar aporte; y la creación de de un mecanismo de compensación interregional (por ejemplo: 1/3 municipio, 1/3 región, 1/3 fondo común).

Limitar el uso del market maker

Larraín dijo que se podrá hacer uso de este tipo de contrato bajo los dos siguientes requisitos: que durante 45 días de un plazo de 180 días tengan un monto de transacciones diarias sobre 1.000 UF; y contar con un market maker.

En su presentación, el ministro de Hacienda dijo que "para hacer uso de la exención tributaria, el contrato de market maker deberá estar vigente con al menos un año de anticipación".
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