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Proyecto de Ley Covid-19: Briones explica plan para que trabajadores no sean despedidos y sigan recibiendo ingresos

La medida busca que todos aquellos empleados que permanezcan en sus casas sin la posibilidad de teletrabajar sigan recibiendo su salario mientras dure la emergencia, aunque "van a tener un sueldo menor al que tenían", aclaró el ministro de Hacienda.

19 de Marzo de 2020 | 17:10 | Redactado por Patricia Marchetti M., Emol
El Mercurio
SANTIAGO.- Como "un esfuerzo inédito en nuestra historia", el Gobierno presentó este jueves un plan económico para hacer frente a las repercusiones que tendrá la propagación del Covid-19 en el país. Así, en voz del ministro de Hacienda, Ignacio Briones, se trata de un "paquete transitorio, potente y que busca alivianar los riesgos y dolores que este shock transitorio puede generar en la economía".

El plan considera tres ejes principales que suman, en total, 14 iniciativas, las que en su totalidad significan la movilización de casi US$12 mil millones, equivalente a 4,7% del PIB anual. Sin embargo, una de ellas fue la que acaparó la mayor cantidad de consultas de la prensa dada su relevancia: El Proyecto de Ley Covid-19 de protección de los ingresos laborales.


De acuerdo a la explicación del ministro, la medida apunta a "los trabajadores que se quedan en su casa -en el marco de esta emergencia- y no tienen posibilidad de teletrabajar". O sea, los que deban permanecer en su hogar a modo de prevención, sin posibilidad de realizar sus labores a distancia. (No los que están enfermos, ya que ellos acceden a licencias y reciben su ingreso con cargo al seguro de salud)

En ese caso "debe ocurrir que su empleador le mantenga su sueldo, eso es perfecto, pero no todas las empresas tienen esa posibilidad. En consecuencia, las empresas que no tienen esa posibilidad, tienen serio riesgo de quebrar y de que finalmente ese trabajador termine desempleado".

"Nosotros queremos evitar eso y la forma de evitarlo es que se mantenga el vínculo contractual: el empleador sigue obligado a pagarle sus cotizaciones de salud y previsionales, pero queda eximido temporalmente de pagarle el sueldo", detalló el ministro. En dicho punto, expresó: "Entonces la pregunta es ¿y de dónde va a sacar ese ingreso el trabajador?"

"Lo que estamos diciendo en este proyecto de ley, es que ese ingreso va a venir del Fondo de Cesantía, con los mismos criterios que se aplican para una persona que está cesante y que ha roto su vínculo contractual. Va a recibir ese ingreso y con criterios de elegibilidad mucho más livianos que el que prima para ser elegible en caso de cesantía", aseguró.

"En estos momentos duros, Chile se ha puesto a prueba en el pasado, siempre ha salido adelante y no tengo duda que en este desafío, quizás uno de los más importantes que nos ha tocado enfrentar en la historia, vamos a volver a lograrlo"

Ignacio Briones

"Se trata de que podamos cubrir a más trabajadores y así puedan tener este beneficio de recibir este ingreso mientras tengan que estar en su domicilio manteniendo el vínculo contractual, de forma tal que cuando la emergencia pase pueda volver a su trabajo sin haber perdido su empleo", dijo respecto al futuro de esas personas, cuando la emergencia haya sido superada.

Considerando el orden de magnitud de los trabajadores que podrían estar en esta situación, los que podrían consumir rápidamente el Fondo Solidario del Seguro de Desempleo, el titular de Hacienda señaló que "el Fisco va a concurrir aquí con recursos extraordinarios por hasta US$2.000 de forma tal de garantizar la sustentabilidad del componente solidario del fondo".

Para entender mejor el mecanismo, el economista expuso: "El Fondo de Cesantía tiene dos cuentas: las cuentas individuales y un fondo solidario. Acá lo que se plantea entonces es que, al igual que en el caso de un desempleado regular, él concurre primero a los fondos que están en su cuenta y si se agotan, toma fondos del fondo solidario. en este caso va a ser exactamente lo mismo: si el trabajador tiene recursos en su cuenta individual, parte sacando de ahí. Si se agotan, toma del fondo solidario".

En ese sentido, Briones aclaró: "Quiero empatizar con los trabajadores que van a estar en esta situación porque hay que decirlo con claridad: van a tener un sueldo menor que al que tenían".

Esta es una crisis sistémica, es una crisis que tiene en riesgo en todo el mundo a empresas de gran tamaño que emplean a muchísimas personas, a empresas medianas y a empresas pequeñas. Entonces nos parece que aquí no cabe empezar a discriminar, que la empresa grande no y solo las chicas, no. Acá el desafío es proteger al trabajador, es evitar el drama del desempleo"

Ignacio Briones

"Pero todos tenemos que entender que esta es una situación anormal y esto va a traer costos, pero lo importante es que los asumamos entre todos. Los trabajadores van a tener que sumir una parte, los emprendedores y empresarios otra, nosotros como Estado y Gobierno también y los ciudadanos todos".

Respecto a qué empresas pueden acogerse a este beneficio, el secretario de Estado dijo que "todas" e hizo hincapié en que "lo que nos interesa es proteger el empleo, a los trabajadores y esa remuneración vale si es que trabaja para una empresa pequeña, mediana o una grande".

Adicionalmente, el ministro indicó que "daremos un bono de apoyo que beneficiará a más de dos millones de personas beneficiarias del subsidio único familiar. Esta medida tiene un costo de US$130 millones y además, en conjunto con los alcaldes, hemos discutido una medida que implica generar un fondo solidario por US$100 millones destinado a atender emergencias sociales derivadas de la caída en ventas de los micro comercios de los feriantes y vendedores ambulantes en los municipios".

Agradecimiento a partidos políticos y alcaldes

Durante su exposición en La Moneda, el ministro de Hacienda señaló que durante la mañana conversó con los presidentes de los partidos políticos tanto de Chile Vamos como de oposición, específicamente -según él mismo detalló con posterioridad- con los timoneles de RN, la UDI, Evópoli, el PRI, la Democracia Cristiana, el Partido Radical, el Socialista y el PPD.

"Les expuse detalladamente este plan y ellos me autorizaron a que dijera públicamente que están en disposición plena de apoyar estas medidas extraordinarias presentadas. Lo agradezco porque creo que en esta situación es fundamental que actuemos unidos, acá no caben rencillas"

Ignacio Briones

"Quisiera señalar que esta mañana me he comunicado con los presidentes de los partidos políticos de Chile Vamos y también de la oposición para contarles estas medidas y quiero agradecerles por la comprensión y por el apoyo que ellos me han indicado van a dar a este plan. Quiero agradecer también a los alcaldes con quienes hemos tenido una conversación y nos han hecho llegar muy buenas ideas, porque también su rol será fundamental", expresó.

Para concluir su discurso, Briones manifestó: "Atravesaremos por un periodo difícil, pero la emergencia pasará: volveremos a trabajar, volveremos a producir y seremos capaces de volver a levantarnos de esta crisis como tantas veces lo hemos hecho en nuestro país. Somos un gran país, que saca lo mejor de sí cuando actúa con unidad, particularmente en los momentos difíciles y exigentes como estos".

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