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Inicia debate: Ministra Jara dice que "de ninguna manera" apoyará "autopréstamo" del 100% y defiende idea del Ejecutivo

La comisión de Constitución de la Cámara comenzó el análisis de las iniciativas parlamentarias que permitirían a los cotizantes de las AFPs retirar los fondos de pensiones, pero con la condición de que estos sean devueltos.

21 de Diciembre de 2022 | 18:09 | Por Ignacia Munita C., Emol
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Jeannette Jara, ministra del Trabajo y Previsión Social.

El Mercurio
La tarde de este miércoles, la comisión de Constitución de la Cámara dio inicio al análisis de las mociones parlamentarias que permitirían a los cotizantes de las AFPs retirar dinero bajo la figura de un "autopréstamo". ¿El objetivo? Habilitar la posibilidad de acceder a los fondos de las cuentas de ahorros, pero con la condición de que estos sean devueltos.

Una de ellas fue presentada por la diputada Pamela Jiles (PH), autora de varias propuestas de retiro del 10%, que establece que los afiliados al sistema de pensiones tendrán derecho, durante su vida activa, a efectuar giros desde sus cuentas de capitalización individual bajo el carácter de préstamo por un monto de hasta el 100% del total ahorrado a la fecha de solicitud.

Otra fórmula, impulsada por parlamentarios del Partido de la Gente (PDG), plantea un retiro de hasta el 15% de los ahorros previsionales durante la vida activa sin límite de veces.

En esa línea, la reforma previsional del Gobierno -que se tramita en la comisión de Trabajo de la misma Corporación- también incorpora modificaciones que permitirían realizar "autopréstamos" desde la cuenta individual.

Según establece el artículo 85° de la propuesta, los afiliados a este "sistema mixto", que no estén pensionados, y que se encuentren a cinco años o más de cumplir la edad legal de jubilación, tendrán derecho a realizar retiros "en carácter de préstamos con cargo al saldo mantenido en sus cuentas de capitalización individual de cotizaciones obligatorias".

Se considera un "autopréstamo", porque la misma persona deberá reponer esos recursos, en UF, sin que apliquen intereses.

Sobre el punto, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, quien asistió a la sesión y aclaró: "Tenemos un proyecto que, recogiendo esa idea -de autopréstamo-, lo hace de manera acotada que nos permita no generar un daño mayor a los fondos previsionales".

"¿Por qué? porque este proyecto de ley lo que hace es establecer la obligatoriedad de su reintegro, estableciendo un mecanismo a través del cual estos fondos deben ser devueltos por parte de los cotizantes, además de generar restricciones en el evento de que los cotizantes estén cerca de la edad de jubilar, y se vean, por tanto, impedidos de poder solicitar dicho autopréstamo", acotó Jara, precisando además que los montos a los que se pueden acceder también tienen bordes.

Tras ello, la secretaria de Estado aseguró que, en relación a las iniciativas parlamentarias, "los 'autopréstamos', que a nuestro entender en realidad se trata de una figura de retiro del 100% de los fondos previsionales, reiterar que de ninguna manera el Ejecutivo la va a apoyar ni va a manifestar una opinión favorable".

"Nosotros tenemos plena consciencia de que los retiros fueron una política pública que se utilizó en un momento excepcional, pero que le ha hecho un daño a las pensiones. Hoy día hay una propuesta de retiro acotadísimo, con reintegro, con reglas claras"

Jeannette Jara, ministra del Trabajo y Previsión Social
"Descartada la posibilidad de que apoyemos estas dos iniciativas que abordan el 100% de los fondos previsionales y que, en realidad, más que 'autopréstamo' parecen un retiro total de fondos", sostuvo.

Jara también detalló el impacto que tendrían las propuestas sobre el sistema previsional como un todo, recalcando que "para tener una perspectiva de lo que significa la moción aquí propuesta respecto del retiro del 15% de los fondos previsionales, quisiera señalar que, de acuerdo a las cifras de noviembre del año 2022, se estima que esto implicaría que se retirarían alrededor de US$22.405 millones, equivalentes al 13,5% del fondo de pensiones. Más, por concepto de 'autopréstamo', que en el retiro uno, dos y tres, porque ninguno de ellos fue superior, o bordeó los US$20 mil millones".

Ahora bien, respecto del autopréstamo que propone el Ejecutivo, subrayó que este "es acotado, con reintegro y con reglas que está en discusión en la comisión de Trabajo", y de aprobarse en los términos en que está planteado, explicó que se traduciría: "en primer lugar, en porcentaje es un 2,1%, con el compromiso de reintegrarse, en segundo lugar, el monto en dinero son US$3.500 millones".

"Nosotros tenemos plena consciencia de que los retiros fueron una política pública que se utilizó en un momento excepcional, pero que le ha hecho un daño a las pensiones. Hoy día hay una propuesta de retiro acotadísimo, con reintegro, con reglas claras", enfatizó la autoridad.

Finalmente, Jara hizo un llamado a "pensar en construir un sistema de pensiones que va a tener una de sus bases en el ahorro y la capitalización individual, entonces, mientras menos recursos ahí queden, las pensiones en vez de subir van a bajar".