Un inusual episodio se vivió esta semana tras el Informe Semestral que el Consejo Fiscal Autónomo (CFA) presentó a la comisión mixta de Presupuestos el martes.
Es que la entidad se mostró crítica con la persistencia de los déficits estructurales, los ajustes al gasto público y la incertidumbre en torno a las medidas recaudatorias que dependen del debate legislativo, entre otros puntos.
Pidió, también, "pausar" la postergación para 2026 de la meta de déficit estructural de 1,1% del PIB.
A ese informe, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, respondió con un oficio, que envió a la misma comisión. El documento de la cartera apuntó a un tono "inusualmente severo" y a una "errónea sensación de negligencia en el actuar del Ejecutivo".
Luego, al ser consultado por el oficio, el ministro Marcel señaló que "que haya diferencias de opinión no quiere decir que uno descalifique, niegue, cancele a quien tiene una opinión distinta". Y que "pausar, postergar o echar pie atrás solo le agrega incertidumbre a nuestra economía".
La sesión extraordinaria del CFA
Tras el ingreso del oficio de Hacienda, el CFA se reunió ayer viernes en una sesión extraordinaria. Según el acta de la instancia, "el Consejo encomendó a la gerencia de Estudios, y a la secretaría ejecutiva, en lo que corresponda, la revisión del Oficio que habría sido remitido por el Ministerio de Hacienda a la H. Comisión de Mixta de Presupuestos del Congreso Nacional sobre los contenidos del referido informe".
El mismo documento señala que el secretario ejecutivo procedió a la lectura de los incisos primero y cuarto del artículo 1 de la ley N°20.128 sobre responsabilidad fiscal. Y que entonces, expresó que "existe un mandato expreso para que el CFA emita sus opiniones técnicas sobre las implicancias fiscales de los decretos de política fiscal, las metas fiscales que en ellos se fijen y los procedimientos de sustitución de decretos y su justificación".
El documento indica, además, que "el secretario ejecutivo recordó la interpretación emanada de la Contraloría General de la República (CGR), contenida en su Dictamen N°27.875, de 24 de octubre de 2019, en que el organismo Contralor interpretó en sentido amplio las atribuciones del Consejo, considerando que su mandato legal contenido en el inciso primero del artículo 2 de la ley N°21.148, relativo a 'contribuir al manejo responsable de la política fiscal del Gobierno Central'".
"Al respecto -indica el acta- la CGR afirmó que el cumplimiento de dicho mandato incluye pronunciarse, emitir observaciones o sugerencias de carácter no vinculante en cualquier materia relativa al 'empleo del nivel y composición de los gastos e ingresos del sector gobierno general y del sector público –y la acumulación relacionada de activos y pasivos del gobierno- para alcanzar objetivos como la estabilización de la economía, la reasignación de
recursos y la redistribución de ingreso'".
