El futuro ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, está "empoderado". Al menos así lo ve otro de los economistas que lideró la cartera, Ignacio Briones.
Y así se muestra desde su designación. Quiroz habla con seguridad: gesticulando y poniendo énfasis. E incluso aludiendo a una meta que va más allá de su cartera: la de avanzar en un "cambio cultural".
"El poder que tiene la libertad, cuando se le dan los espacios, no solo regulatorios y legales, sino que también culturales, es enorme", dijo en un foro en Clapes UC esta semana.
La agenda de Quiroz considera tres pasos fundamentales: simplificación regulatoria, rebaja tributaria y ajuste fiscal. Y Quiroz ha sido categórico en que buscarán una marcha rápida.
En específico, sobre la simplificación regulatoria, señaló esta semana que se "liberalizará" el suelo, lo que es "muy rápido de hacer". "Lo que estamos haciendo es devolverle al propietario del suelo su libertad", dijo, en el registro que busca mantener.
También, en relación a este, indicó que ya generaron un "sistema de información" para el proceso medioambiental, "que no lo tiene ni siquiera el Gobierno".
En relación a la rebaja de impuestos, precisó que el 1 de abril presentarán un proyecto de reforma tributaria. En este, habrá "una rebaja estatutaria del impuesto corporativo", que equivale a cuatro puntos -del 27% al 23%- y que se concretará a lo largo de cuatro años.
Por último, con respecto al ajuste de US$6.000 millones -que se tomó la campaña presidencial- Quiroz adelantó que parece "razonable" que "una parte relevante se haga el primer año".
Con altas expectativas, el mundo empresarial espera la entrada de Quiroz por la puerta de Teatinos 120. Mientras, analistas y exautoridades evalúan el optimismo, "empoderamiento" y la hoja de ruta que busca seguir quien está ad portas de manejar la billetera fiscal.
"Actitud winnner"
El exministro de Hacienda, Mario Marcel, recomendó a Quiroz no llegar con "actitud de winner", en conversación con el canal Turno. Y -antes del nombramiento oficial- deseó "suerte y humildad" a "quien quiera" que llegué a liderar la cartera.
Pero hay quienes piensan que la postura que ha adoptado el economista es la que se necesita. Alejandro Weber, decano de Economía, Negocios y Gobierno de la USS y exsubsecretario de Hacienda dice que Quiroz "está haciendo lo correcto", puesto que "hay que transmitir esperanza y energía".
A su juicio, ese "shock" de confianza es lo que requiere la economía. Agrega que ello, "sumado al viento de cola con el tipo de cambio, el precio del cobre y otras variables macro nos permiten crecer a una mayor tasa".
Para José Miguel Izquierdo, director de Imán Comunicación y exasesor del gobierno de Sebastián Piñera, la actitud del ministro es "sumamente acertada y estratégica".
"Proyectar optimismo y energía en los primeros días no es solo un rasgo de personalidad, sino una herramienta de liderazgo fundamental para gestionar las expectativas del mercado y de la ciudadanía", dice.
"Proyectar optimismo y energía en los primeros días no es solo un rasgo de personalidad, sino una herramienta de liderazgo fundamental para gestionar las expectativas del mercado y de la ciudadanía"
José Miguel Izquierdo, exasesor del gobierno de Sebastián Piñera
"Al mostrarse enérgico -complementa- Quiroz está tomando la iniciativa política desde el primer momento, lo que le permite definir la agenda en lugar de reaccionar a ella. Esta actitud responde con precisión a una de las ansiedades sociales más urgentes en la actualidad: la necesidad de señales claras para reactivar el crecimiento y la creación de empleos".
Juan José Obach, director ejecutivo de Horizontal, tiene una apreciación similar. Dice ver al próximo secretario de Hacienda "empoderado y muy claro en la agenda que quiere impulsar".
"Es muy positivo que el ministro de Hacienda quiera liderar el mismo estas agendas, ya que le entrega un mayor peso político a los cambios que se quieran promover", sostiene también.
Los riesgos
Cecilia Cifuentes, directora del Centro de Estudios Financieros del ESE, dice encontrar positivo que Quiroz muestre "mucho entusiasmo". No obstante, hace una advertencia.
"Esta no es una tarea fácil ni tan de corto plazo, como la presenta el ministro", sostiene. A su juicio, el destrabar la "maraña regulatoria" es un trabajo "bien intensivo en detalle".
"Esta no es una tarea fácil ni tan de corto plazo, como la presenta el ministro"
Cecilia Cifuentes, directora del Centro de Estudios Financieros del ESE
Para Fernando López, Investigador Res Publica, en tanto, uno de los obstáculos podría estar en el Congreso. Quiroz, dice, debe tener en cuenta que parte de su gestión pasará por el Poder Legislativo, "donde la derecha no tiene mayoría ni en la Cámara de Diputados ni en el Senado, por lo que deberá negociar algunos votos para sacar adelante su agenda".
En lugar de identificar riesgos, Izquierdo prefiere observar el desafío de "gobernabilidad", que en su mirada es "muy claro y estimulante": a formación de una coalición legislativa sólida.
"El entusiasmo de un ministro es el motor que permite sentar a los actores a la mesa, pero el éxito final dependerá de su capacidad para transformar ese impulso en acuerdos transversales. El desafío será canalizar esa energía para sumar apoyos más allá de su base propia, logrando que su 'facilitación regulatoria' sea vista como un proyecto de Estado".
Alejandro Weber, en tanto, dice que los acuerdos con el Congreso no serán fáciles, pero que confía "en la capacidad negociadora del Ejecutivo y en el respaldo ciudadano de las medidas".
La hoja de ruta
El exdirector de Presupuesto, Matías Acevedo, enfatiza que si bien es necesario rebajar el impuesto corporativo para que el país sea más competitivo, ello se debe hacer de "manera responsable", pues es importante que no profundice el "déficit fiscal".
Es tarea -indica- "se va a jugar en cuán sólida sea la propuesta de financiamiento de esa rebaja".
Asimismo, señala que Quiroz tendrá que atreverse a avanzar en la simplificación, considerando que esos asuntos "tienen costos políticos".
López, en tanto, destaca que "existe un reconocimiento transversal sobre la necesidad de estas reformas, al punto de que incluso la propia candidata presidencial del Partido Comunista propuso cambios en esta dirección".
"Hay mucho consenso técnico en la hoja de ruta propuesta- dice Weber-. Los contenidos son los apropiados que discutimos durante toda la campaña presidencial: simplificar y agilizar la maraña regulatoria que frena la inversión, bajar el impuesto corporativo y realizar un ajuste fiscal de magnitud".
"Tengo solo un matiz -añade-: sería incluso más agresivo en la rebaja del impuesto corporativo. El proyecto de ley que se ingrese debería bajar de inmediato el impuesto corporativo a la media de la OCDE para dar una señal potente al mercado, pero junto con ello, debería incluir también un calendario para continuar una rebaja gradual más agresiva para en un plazo determinado llegar a 20% o 18%".
