China fijó para 2026 una meta de crecimiento económico de entre 4,5% y 5%, el rango más bajo desde 1991, en el marco de un plan que prioriza la estabilidad y los ajustes estructurales por sobre un impulso agresivo a la actividad.
El objetivo fue anunciado por el primer ministro Li Qiang al inaugurar la sesión anual de la Asamblea Nacional Popular (ANP), el principal evento político del país asiático.
En su intervención, el jefe de Gobierno explicó que la meta inferior a la de años anteriores —cuando se apuntaba a "alrededor del 5%"— se de debe a la búsqueda de
"habilitar espacio para ajustes estructurales, prevención de riesgos y reforma" al inicio del nuevo plan quinquenal que guiará a la economía china hasta 2030.
En el informe presentado ante el Legislativo, Beijín mantuvo sin cambios varios objetivos macroeconómicos clave, entre ellos un déficit fiscal equivalente al 4% del PIB, un techo de inflación del 2 % y una tasa de desempleo urbano en torno al 5,5%.
No obstante, analistas consideran que el paquete de medidas es moderado en materia de estímulos. El economista de Capital Economics, Julian Evans-Pritchard, señaló que el documento apunta a una continuidad general de la política económica, con escaso apoyo fiscal adicional.
"Las políticas se mantendrán sin grandes cambios este año. Veremos algo más de flexibilización monetaria, pero poco en materia de apoyo fiscal", indicó el experto. A su juicio, pese a que el Gobierno insiste en la necesidad de reequilibrar la economía hacia el consumo, las medidas concretas para impulsar la demanda interna siguen siendo limitadas.
El analista también advirtió que dentro del Gobierno chino no se observa una urgencia significativa por reactivar la demanda interna, lo que podría prolongar problemas como el exceso de capacidad industrial o la debilidad de la inflación.
Así, según cifras oficiales, la segunda economía del mundo creció 5% en 2025, en línea con el objetivo fijado por las autoridades. Sin embargo, economistas siguen advirtiendo riesgos relevantes, entre ellos la debilidad del consumo interno, presiones deflacionarias, tensiones geopolíticas y la prolongada crisis del sector inmobiliario.
Para la analista de Moody’s Analytics Sarah Tan, los objetivos presentados por Beijín reflejan que la economía china entra en una etapa de expansión más lenta, donde la prioridad pasa a ser la sostenibilidad del crecimiento.
"La sostenibilidad se está imponiendo a la velocidad como principal prioridad para el crecimiento", señaló.
En materia de política monetaria, Li Qiang adelantó que el Gobierno podría recortar las tasas de interés y reducir los requisitos de reserva bancaria (RRR) para estimular el crédito. No obstante, Capital Economics sostiene que el Banco Popular de China ha actuado con cautela, con los tipos apenas 10 puntos básicos por debajo de hace un año. La firma prevé recortes adicionales de unos 20 puntos básicos durante 2026.
El informe del Gobierno también reafirma el énfasis en sectores tecnológicos estratégicos, con el objetivo de integrar la inteligencia artificial en la economía real mediante la iniciativa denominada "IA Plus".
Además, Beijín planea reforzar el financiamiento de las llamadas "industrias del futuro", entre ellas la manufactura avanzada, la tecnología cuántica, la biotecnología, la robótica y el desarrollo de redes 6G. Actualmente, el gasto en investigación y desarrollo en China alcanza el 2,8% del PIB.
Gasto militar
Durante su intervención, Li también abordó el desafío del declive demográfico, luego de que la población china acumule varios años consecutivos de descenso.
El Gobierno impulsará medidas para promover una sociedad "amigable con la crianza", mejorar los permisos por maternidad y ampliar los servicios de cuidado para adultos mayores, en respuesta al rápido envejecimiento de la población.
En paralelo, anunció una moderación de su gasto militar, el cual aumentará del 7% en el presupuesto de defensa -luego de un incremento del 7,2% en 2025- que alcanzará 1,91 billones de yuanes (unos US$277.000 millones) en 2026, tras incrementos similares en los últimos tres años.
No obstante, algunos analistas advierten que las cifras oficiales no reflejan completamente el gasto militar real del país, en medio de un proceso de modernización de las fuerzas armadas que incluyó en 2025 la entrada en servicio de su tercer portaaviones.
Este proceso se desarrolla además en paralelo a una campaña anticorrupción dentro del aparato militar, que en los últimos años ha provocado la caída de altos cargos, incluidos los exministros de Defensa Li Shangfu y Wei Fenghe, además de otros miembros de la cúpula castrense.
