El conflicto entre municipios y el Gobierno por la propuesta de eximir del pago de contribuciones a la primera vivienda de adultos mayores de 65 años sigue abierto.
Los reclamos por la iniciativa contenida en la megarreforma que impulsa el Ejecutivo no solo vienen desde alcaldes de oposición, sino que también hay críticas de jefes comunales oficialistas. Así, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, se ha reunido con alcaldes para explicarles los alcances de la iniciativa y despejar las diferencias, sin embargo, algunas de sus declaraciones no han ayudado del todo.
"Quiero adelantarles una cosa: para el 88% de los municipios el impacto en el ingreso municipal será de menos del 1%, y para el 98% de menos de 3%. Es cierto: esto sí afectará a 12 comunas, las 12 comunas más ricas, que van a verse afectados parte de sus ingresos", sostuvo Quiroz la semana pasada. Palabras que no cayeron bien.
"Yo le pediría al ministro Quiroz que modere el lenguaje, porque andar tratando de comunas ricas a comunas en que, efectivamente, hay mayor generación de ingresos o incluso hay otras que están tratando de ricas que no son comunas ricas. Está cayendo en la misma caricatura que nosotros le criticábamos a la izquierda cuando se referían a nosotros a las comunas que generaban riqueza", criticó la alcaldesa de Las Condes,
Catalina San Martín.
Con ese telón de fondo, Hacienda prepara nuevas reuniones con jefes municipales, las cuales se llevarán a cabo mañana, y hay ideas ya presentadas. El alcalde de Providencia, Jaime Bellolio (UDI), señaló a Emol las cuatro propuestas que está promoviendo en Teatinos 120.
"Lo primero que compartimos todos es que hay que avanzar en el beneficio de la exención a las personas mayores, pero eso no puede significar menores recursos para los municipios. No solamente compensar el Fondo Común Municipal, el cual además tiene que compensarse en términos reales", comentó el alcalde.
Dicho eso, fue a su primera propuesta: "El beneficio tiene que estar focalizado, tiene que tener un techo", dijo, proponiendo que los dueños de viviendas con un valor comercial que supere las 20 mil UF —en torno a 15 mil UF si se mide por valorización fiscal— sigan pagando contribuciones.
"Esas son casas que apenas representan el 2% de las casas de mayor valor en Chile, sin embargo, corresponden a un 25% del total de las contribuciones. Entonces, tiene sentido fijar un techo para no beneficiar a personas que sí tienen esa capacidad de pago", expuso.
La segunda propuesta de Bellolio dice relación con que para acceder al beneficio deba existir una declaración jurada anual, "en donde se muestre primero, que la vivienda es tu residencia principal, y segundo que cumpliste con tus obligaciones de derecho de aseo".
"Este es un tema muy importante porque las comunas recolectamos el derecho de aseo a través de la Tesorería General de la República cuando se pagan las contribuciones. Y, por tanto, si no se pagan las contribuciones, el efecto que podría significar en Providencia es una pérdida de más de 500 millones de pesos", aseguró.
Lo tercero —continuó— "es ver la posibilidad de que las comunas que hoy día tienen un carácter metropolitano (no solo en la Región Metropolitana) tengan una compensación por población flotante. En este sentido, una manera de compensar a comunas como Providencia, Vitacura y Las Condes es bajar de 65% a 60% el aporte que entrega de sus contribuciones al Fondo Común Municipal, y para el resto de las comunas bajar de 60% a 50%".
“Es una manera de compensar el gasto que hacemos, no solo en la ciudad, sino que para toda la Región Metropolitana”.
Jaime Bellolio
"De esta manera, dado que el beneficio tendría un techo, el diferencial lo cubriría el gobierno directamente al Fondo Común Municipal", agregó.
Y, por último, Bellolio sostuvo que "hay solo tres comunas en Chile que hoy día entregan el 65% de sus patentes comerciales al Fondo Común Municipal. La propuesta es que Providencia, Vitacura y Las Condes entreguen lo que hoy aporta la comuna de Santiago, que es un 55%, y que Santiago baje a un aporte del 50% o 45%".
"Esto, considerando que estas comunas son de escala metropolitana, es decir, atendemos bienes públicos más allá de lo que entrega el Estado. Eso se ve claramente en el aporte adicional que hacemos en educación, salud, seguridad, a Bomberos o Carabineros. Y, por tanto, es una manera de compensar el gasto que hacemos, no solo en la ciudad, sino que para toda la Región Metropolitana", concluyó.
Desde Providencia señalaron a Emol que estas cuatro propuestas han sido planteadas a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y al jefe de gabinete de Hacienda, Rudy Canales.
