Cuba dio un paso sin precedentes en su historia reciente al aprobar un amplio programa de reformas económicas orientadas al libre mercado, una decisión que busca enfrentar la grave crisis que atraviesa la isla y que marca un quiebre respecto del modelo centralizado que predomina durante más de seis décadas.
La medida fue respaldada por unanimidad por la Asamblea Nacional del Poder Popular y cuenta además con el aval de la cúpula del Partido Comunista y del expresidente Raúl Castro.
El paquete contempla 176 medidas que impactarán sectores estratégicos como la banca, la agricultura, el turismo, el mercado cambiario y la inversión extranjera.
Entre los cambios más relevantes figuran la autorización de empresas privadas sin límite de tamaño, la apertura de nuevas oportunidades para inversionistas extranjeros y la flexibilización de normas que hasta ahora reservaban amplios espacios económicos al Estado, en lo que analistas consideran la transformación más ambiciosa de la economía cubana desde el triunfo de la revolución liderada por Fidel Castro.
A continuación, revisa las principales reformas.
Sector privado
Las pequeñas y medianas empresas, con hasta 100 empleados, fueron autorizadas en 2021 y se convirtieron en un elemento importante de la economía cubana.
Junto con los trabajadores independientes autorizados 10 años antes, dominan actualmente el comercio minorista y el transporte cotidiano en la isla.
Con las reformas adoptadas el jueves, se refuerza de forma drástica el papel del sector privado.
Asamblea Nacional de Cuba evaluando el paquete de reformas económicas. | EFE
Se autorizará grandes empresas sin límite de tamaño y los cubanos podrán poseer más de una sociedad.
Los inversionistas extranjeros ya no estarán limitados a crear empresas mixtas con el Estado, sino que también podrán invertir en el sector privado.
El gobierno, además, promete reducir la burocracia para la creación de nuevas empresas.
Las empresas estatales se transformarán en sociedades comerciales y se eliminará la escala salarial estatal en favor de acuerdos firmados a nivel de cada empresa.
Energía
El abastecimiento de combustible ha sido un problema recurrente en Cuba mucho antes de que el presidente Donald Trump impusiera en enero un bloqueo petrolero de facto a la isla de 9,6 millones de habitantes.
Apagones en La Habana. | AFP
Para aumentar el suministro, la inversión privada y extranjera podrán participar en la compra y venta de combustible, incluido el mercado minorista.
Se establecerán incentivos fiscales para la inversión en energías renovables, como los paneles solares, que se han multiplicado en los últimos dos años ante la crisis energética.
Propiedad
Aunque desde 2011 los cubanos tienen derecho a poseer una vivienda privada, muchos edificios siguen siendo propiedad del Estado.
Las reformas permitirán a los cubanos residentes en la isla y en el extranjero comprar inmuebles hasta ahora de propiedad estatal, "caso por caso", y adquirir propiedades en zonas con alto potencial turístico.
Banca
Se fomentará la inversión privada en el sector bancario y, por primera vez, tanto ciudadanos como empresas privadas podrán tener cuentas en divisas, una medida que representa una apertura inédita para el sistema financiero cubano.
AFP
Además, las remesas enviadas por cubanos en el exterior, una fuente vital de ingresos para miles de familias, dejarán de canalizarse exclusivamente a través del Estado, ampliando las opciones para quienes reciben estos recursos.
Las reformas también permitirán que operadores privados administren casas de cambio, incorporando nuevos actores al mercado cambiario y reduciendo el monopolio estatal sobre estas operaciones.
Tierras
Las tierras agrícolas seguirán siendo propiedad del Estado, manteniendo uno de los principios centrales del modelo cubano en materia de tenencia de la tierra.
Sin embargo, estas podrán ser explotadas por actores privados en actividades forestales, agroturísticas y de producción de tabaco mediante contratos de usufructo por tiempo indefinido, ampliando así las oportunidades de participación del sector privado en el ámbito rural.
Asamblea Nacional de Cuba evaluando el paquete de reformas económicas. | EFE
Apagones en La Habana. | AFP
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