La sala del Senado vota esta tarde la idea de legislar el proyecto de Reconstrucción, tras una discusión que partió ayer.
El Gobierno llega con 26 de los 50 votos necesarios para aprobar en general la reforma, sin el respaldo amplio que busca para blindarla con un quorum superior. Tras la votación, la iniciativa volverá a Hacienda y pasará además por las comisiones de Trabajo y Medio Ambiente de la Cámara Alta para su discusión en particular.
El ministro de Hacienda,
Jorge Quiroz, lleva semanas en conversaciones con la oposición para ampliar el respaldo a la reforma. Según El Mercurio, el comité de senadores PS —con el Frente Amplio sumado a la propuesta— ofreció apoyar una rebaja del impuesto corporativo de 27% a 25% en una primera etapa, pero condicionó cualquier recorte adicional hasta 23% a gatillos macroeconómicos: deuda pública bajo 45% del PIB y reducción del déficit fiscal. El Gobierno, en cambio, plantea una baja gradual y sin condiciones hasta 23%.
A cambio de la rebaja, el PS pide compensaciones: gravar la primera distribución de utilidades, avanzar hacia un régimen dual, revisar la renta presunta y poner límites temporales al uso de créditos tributarios. En invariabilidad tributaria, los socialistas abren la puerta a una versión acotada, centrada solo en el impuesto de Primera Categoría, para inversionistas extranjeros, con tasa más alta y umbrales de inversión mayores.
El Ejecutivo respondió con una contrapropuesta que se basa en acortar el plazo de invariabilidad y cobrar una prima a las empresas que se acojan a ese régimen. Las que no se acojan podrían acceder a una tasa corporativa de 22%, un punto bajo la propuesta original.
"Hubo la idea de hacer un ajuste en el artículo de la invariabilidad, estamos llanos a considerarlo. Está la idea de bajar el número de años de 25 a 20 y de tener una prima, de que el que se acoge a la invariabilidad pague un poco más", detalló Quiroz, quien vinculó la rebaja a 22% a quienes no opten por el mecanismo de estabilidad.
El Gobierno también propuso acotar el crédito tributario a la contratación para empresas de menor tamaño, lo que reduciría su costo fiscal desde unos US$ 1.400 millones a cerca de US$ 1.000 millones. Quiroz profundizó en ello esta mañana en un seminario organizado por La Tercera, y sostuvo que "esto es un tema que se ha discutido bastante. Es probable que tengamos que hacer una especie de relocalización en esto".
"Lo vamos a combinar con transformación productiva, promoción de servicios de exportación orientados a la exportación de servicios basados en el conocimiento, emulando lo que hacen países como Argentina que compiten con nosotros en este tema", agregó.
Con todo, un acuerdo con la oposición no parece cercano. El sector mantiene tensiones internas que les impide poder elaborar una propuesta conjunta, con el Partido Comunista (PC), por ejemplo, negándose a una rebaja del impuesto corporativo a todo evento. También hay molestia de la presidenta del PS, Paulina Vodanovic, con el ministro Quiroz.
PS votará en contra
En dicho seminario organizado por La Tercera, y luego de la exposición de Quiroz en la que dio cuenta de las ideas centrales de la megarreforma y la necesidad de acelerar su votación, Vodanovic tomó la palabra y sostuvo que "siento que la suerte está echada y no tengo problemas que se vote hoy, pero esto demuestra una conducta de no querer escuchar".
"Lo que hace aquí el ministro es reafirmar su convicción y que para él el Senado es un trámite", resaltó Vodanovic, agregando que "si este proyecto sin diálogo se vota hoy va a contar con todos los votos del PS en contra (…). Entendemos que hay un gobierno que no nos necesita, toda esta pantomima, de que le llevemos documentos y luego no dialoga".
La presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), pidió abrir "un espacio con el Gobierno" para debatir las propuestas en curso. Los comités del Senado se reúnen esta tarde para fijar el plazo de votación. Quiroz, en tanto, descartó ayer extender los tiempos para tramitar el proyecto: "No hay necesidad".
