La nueva ofensiva comercial de Estados Unidos contra sus principales socios tiene un protagonista clave: Jamieson Greer.
El representante comercial de la administración de Donald Trump encabezó la investigación que derivó en la imposición de nuevos aranceles a 60 economías, entre ellas Chile, con gran parte de sus exportaciones que pasarán de enfrentar un gravamen de 10% a uno de 12,5%.
La decisión fue anunciada por la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) y reemplaza el arancel transitorio de 10% que expiraba este viernes. La medida se fundamenta en una investigación liderada por Greer sobre el supuesto incumplimiento de diversos países en la prevención del ingreso de productos elaborados con trabajo forzoso.
Incluso, hace apenas dos semanas, representantes de los principales gremios exportadores chilenos -entre ellos SalmonChile, Corma, Vinos de Chile, Frutas de Chile, Chilealimentos y ChileCarne- expusieron sus argumentos ante el funcionario con el objetivo de evitar la aplicación del nuevo gravamen, pero no lograron convencer a Washington.
Quién es Jamieson Greer
Greer asumió como el vigésimo Representante Comercial de Estados Unidos el pasado 27 de febrero, luego de que su nominación fuera ratificada por el Senado.
Desde entonces se ha convertido en uno de los principales ejecutores de la estrategia comercial de Trump.
Según destaca la propia USTR, como integrante del gabinete presidencial ha centrado su gestión en "combatir las prácticas comerciales extranjeras desleales, ampliar el acceso al mercado para los productos fabricados en Estados Unidos y garantizar el equilibrio y la reciprocidad en las relaciones comerciales de Estados Unidos".
Su regreso a la USTR no fue casual. Durante el primer mandato de Trump se desempeñó como jefe de gabinete del entonces representante comercial Robert Lighthizer, uno de los principales diseñadores de la guerra comercial contra China.
En ese período participó directamente en la implementación de los aranceles aplicados a las importaciones chinas y en la negociación del denominado Acuerdo de Fase Uno entre ambas potencias. También tuvo un rol relevante en la negociación y posterior aprobación del Tratado entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC).
Antes de volver al Gobierno, Greer ejerció como socio de un estudio jurídico en Washington especializado en comercio internacional y seguridad nacional.
Su trayectoria también incluye un paso por el Cuerpo de Abogados Militares de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, donde incluso fue desplegado en Irak.
En el ámbito académico, posee un doctorado en Derecho por la Universidad de Virginia, un magíster conjunto en Derecho Comercial Global impartido por Sciences Po y la Universidad París I Panthéon-Sorbonne, además de una licenciatura en Estudios Internacionales de la Universidad Brigham Young.
La influencia de Greer quedó nuevamente en evidencia con la decisión de imponer nuevos aranceles a los principales socios comerciales de Estados Unidos.
Con todo, mientras Chile enfrentará una tasa de 12,5%, economías como India, Argentina y Reino Unido mantendrán un gravamen de 10%, luego de que Washington estimara que cuentan con mecanismos suficientes para restringir la importación de bienes producidos mediante trabajo forzoso o asumieran compromisos en esa dirección.