Dieciocho días después de la polémica salida de Juan Pablo Rodríguez, el Ministerio de Hacienda vuelve a tener subsecretario. El Presidente José Antonio Kast designó esta mañana al abogado Sebastián Vallebona Espinosa, quien hasta ahora se desempeñaba como coordinador de Políticas Tributarias de la cartera.
El nombramiento lleva a la segunda línea de Hacienda a uno de los abogados que ha estado detrás de la agenda tributaria del actual Gobierno. Vallebona formó parte del equipo que elaboró el programa tributario de la campaña presidencial de Kast, instancia en la que también conoció a Jorge Quiroz.
Desde su llegada al Ejecutivo, su trabajo estuvo concentrado precisamente en el área que hoy será uno de sus principales ámbitos de responsabilidad.
En ese sentido, esta mañana el titular de Hacienda fue consultado por Vallebona y respondió: "Es excelente profesional, él se desempeñaba como coordinador de políticas tributarias en el Ministerio, fue parte muy relevante del proyecto de ley de Reconstrucción, estamos muy conformes con que esté él, fue una elección que tomamos, al (Presidente Kast)le complació también, nos permite seguir trabajando como equipo en el Ministerio (de Hacienda)".
Asimismo, el ex subsecretario Rodríguez, a través de su cuenta de X, afirmó "¡Todo el éxito a Sebastián Vallebona!".
El hombre detrás del componente tributario de la megarreforma
Vallebona encabezó el trabajo técnico tributario del proyecto de Reconstrucción y Reactivación Nacional, la denominada megarreforma.
En ese proceso le correspondió explicar y defender algunos de los principales cambios incluidos en la iniciativa, entre ellos la rebaja gradual del impuesto de Primera Categoría, la reintegración del sistema tributario y el régimen de invariabilidad para las inversiones.
También tuvo un papel durante la negociación parlamentaria, defendiendo los ajustes introducidos al proyecto. En una entrevista concedida al Diario Financiero el 24 de julio, tras la aprobación de casi la totalidad de la iniciativa en la Cámara de Diputados, Vallebona destacó que el Gobierno había conseguido preservar lo que consideraba el núcleo de la propuesta.
"Nuestro objetivo fue mantener el 'corazón de la reforma tributaria' y eso ocurrió", sostuvo entonces.
En esa misma conversación, valoró el resultado de la negociación parlamentaria y planteó que los cambios permitirían generar efectos sobre variables relevantes para la economía.
"Me quedo con una sensación buena, de una victoria para el gobierno, una muy buena noticia para Chile, porque esto va a contribuir al crecimiento, a la inversión y al empleo", afirmó.
El abogado también defendió el diseño fiscal de la iniciativa frente a las dudas sobre su impacto en las cuentas públicas. Consultado por el informe financiero, aseguró que "en términos generales, el informe financiero mejoró en US$ 1.000 millones más o menos", aunque luego detalló otros cambios que incidieron en la estimación final.
Sobre la posibilidad de que el proyecto terminara generando un déficit si las proyecciones de crecimiento no se materializaban, respondió: "Efectivamente, pero esas siempre son especulaciones y uno no tiene una bolita mágica".
Al mismo tiempo, recalcó que, a su juicio, los cálculos utilizados habían sido prudentes: "Lo relevante es que nosotros hicimos consideraciones bastante conservadoras dentro del informe financiero".
Formación tributaria y paso por el sector privado
La trayectoria de Vallebona está estrechamente vinculada al derecho tributario. Es abogado de la Pontificia Universidad Católica de Chile y cuenta con un Máster en Derecho, LLM UC, con mención en derecho tributario. Además, posee un advanced LLM en derecho tributario internacional de la Universidad de Leiden, en Países Bajos.
Antes de incorporarse al Gobierno, fue socio de Pereira, Covarrubias y Montes Abogados, estudio especializado en asesoría tributaria. También cuenta con experiencia en PwC Chile.
Su vínculo con la academia se mantiene hasta hoy: es profesor de Derecho Tributario I y II en la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Chile y también imparte Tributación Internacional Esencial en la Universidad Adolfo Ibáñez.
El cambio de mando tras la salida de Rodríguez
La llegada de Vallebona ocurre luego de una vacancia de 18 días en la Subsecretaría de Hacienda. Rodríguez renunció al cargo después de que una primera muestra de un examen de drogas realizado en junio arrojara un resultado positivo.
El exsubsecretario sostuvo que no consume drogas y atribuyó el resultado a un error. Posteriormente presentó nuevos exámenes negativos, incluido uno capilar realizado por la Universidad Católica y procesado en Estados Unidos.
Su salida abrió además una disputa dentro del oficialismo. El Partido Republicano, junto con sectores de Chile Vamos, habían planteado la posibilidad de que Rodríguez regresara a Hacienda o asumiera otro puesto en el Gobierno.
Con todo, Vallebona deja la coordinación técnica de Política Tributaria para asumir la conducción de la Subsecretaría en una cartera que tiene entre sus principales desafíos llevar adelante la implementación de la megarreforma y su agenda económica.
Sus primeras declaraciones
Vallebona, debutó este lunes en su cargo destacando la continuidad de la agenda legislativa de la cartera y fijando como principales desafíos para el segundo semestre la reforma de mercado de capitales y la Ley de Presupuestos.
"Estamos muy contentos hoy día por la aprobación de manera unánime de este proyecto de ley (megarreforma) que es muy importante para nosotros", señaló.
Vallebona, sostuvo que el Ejecutivo enfrenta una agenda legislativa exigente en los próximos meses.
"La agenda legislativa que tenemos hacia adelante es bastante exigente", afirmó, apuntando a los dos proyectos que concentrarán parte importante de la atención de la cartera.
