La Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (Anef) endureció el tono de sus críticas al anuncio del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, de crear una comisión técnica para revisar el Estatuto Administrativo y acusando de una "grave descoordinación" al interior del Gobierno de José Antonio Kast.
A través de una declaración pública, la organización manifestó su "profunda molestia" y su "más categórico rechazo" a la iniciativa planteada por Hacienda, argumentando que la decisión contradice compromisos previamente asumidos por el Ejecutivo con los funcionarios públicos.
"Lo anunciado no solo contradice los compromisos asumidos al más alto nivel gubernamental, sino que evidencia una grave descoordinación dentro del propio gabinete respecto de una materia estratégica para el Estado, la función pública y sus trabajadoras y trabajadores", señaló la Anef.
La controversia se produce luego de que Quiroz anunciara la conformación de una comisión transversal, encabezada por un economista independiente, para estudiar eventuales modificaciones al Estatuto Administrativo.
El jefe de Teatinos 120 señaló, además, que al instancia comenzará su trabajo esta semana y que espera contar con conclusiones antes de fin de año.
Desde la Anef, sin embargo, apuntaron a que ya existe un proceso formal de conversaciones con el Ejecutivo.
Según detalló la organización, el pasado 20 de mayo su mesa directiva sostuvo una reunión en La Moneda con el Presidente José Antonio Kast, encuentro en el que se habría acordado la creación de una Mesa Sectorial Anef-Gobierno.
En esa instancia, sostuvieron, el Mandatario habría encargado al Ministerio del Trabajo, a la Dirección del Servicio Civil y a la Subdirección de Racionalización de la Función Pública conducir un diálogo permanente con la agrupación.
Por ello, la Anef emplazó directamente al ministro del Trabajo, Tomás Rau, y al director nacional del Servicio Civil, Pedro Lea-Plaza.
"Ambos deben informar si harán respetar el mandato presidencial, cuál es su posición frente a la comisión anunciada por Hacienda y qué medidas adoptarán para restablecer la coordinación institucional", afirmó la organización.
En uno de los pasajes más duros de la declaración, el gremio sostuvo que la controversia revela una disputa de conducción dentro del Ejecutivo.
"La Anef sitúa esta controversia donde corresponde: en una grave y evidente descoordinación política al interior del Gobierno", planteó.
¿quién gobierna, el Presidente Kast o el Ministro Quiroz?"
Anef: "la ciudadanía, las y los trabajadores públicos tienen derecho a saber
Y agregó "la ciudadanía, las y los trabajadores públicos tienen derecho a saber: ¿quién gobierna, el Presidente Kast o el Ministro Quiroz?".
Cuestionan la comisión
La agrupación también cuestionó que la revisión del Estatuto Administrativo quede radicada en una comisión de expertos definida por Hacienda y sin participación directa de las organizaciones sindicales.
"La modernización de la gestión pública y la regulación de la carrera funcionaria no pueden resolverse a espaldas de las y los trabajadores ni quedar reducidas a la mirada de una comisión de 'técnicos' designados unilateralmente y sin participación de las organizaciones sindicales", afirmó.
En ese sentido, la Anef advirtió que una eventual modernización del Estado no puede transformarse, a su juicio, en una reducción de su tamaño o de sus capacidades.
"Modernizar no es jibarizar el Estado, reducir sus capacidades ni asfixiar presupuestaria y administrativamente a los servicios públicos", sostuvo.
"Menos funcionarias y funcionarios, menores recursos y una menor presencia territorial se traducen en mayores tiempos de espera, dificultades de acceso, debilitamiento de la fiscalización y respuestas tardías frente a las necesidades de la población", afirmó.
La Anef también rechazó que el debate sobre la administración pública se enfoque en el empleo estatal como un factor de costo.
"Rechazamos, asimismo, la desinformación que pretende presentar al Estado como una carga, a la función pública como un obstáculo y al empleo público como un privilegio", indicó.
"El Estado no es un botín. No pertenece al gobierno de turno, a consultores privados ni a grupos de interés, sino al país y a todas y todos sus habitantes", agregó.
Las cifras de la Anef
Para respaldar su posición, la agrupación sostuvo que el tamaño del Estado chileno se encuentra por debajo de otros países en distintos indicadores.
Según las cifras expuestas en la declaración, el empleo público representaría un 9% de la fuerza laboral en Chile, frente a un 12% en América Latina y el Caribe y un 21% promedio entre los países de la OCDE.
Asimismo, indicó que los ingresos del Gobierno alcanzan un 28,1% del PIB, por debajo del 31,5% registrado en promedio en América Latina y el Caribe y del 34,9% de la OCDE.
"En resumen, Chile recauda menos, emplea menos personal público y gasta menos que los países con los que normalmente se compara", sostuvo la agrupación.
"La Anef jamás se ha restado de discutir las transformaciones que requiere el Estado. Por el contrario, hemos asumido históricamente el desafío de avanzar hacia una función pública moderna, transparente, estratégica y eficiente", señaló.
Sin embargo, añadió que "modernizar debe significar fortalecer las capacidades públicas y mejorar los servicios, no precarizar el empleo ni debilitar la carrera funcionaria".
