El Gobierno ingresó formalmente este lunes a la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de Presupuestos 2027, que contempla un gasto total neto de $105,8 billones (más de US$111 mil millones) y pide al Congreso autorizar un endeudamiento de hasta US$25.000 millones.
La solicitud, contenida en el artículo 3 de la iniciativa, incluye las amortizaciones y los intereses de la deuda fiscal, y viene acompañada de una autorización adicional por hasta US$600 millones. El monto supera los US$17.400 millones que contempló la ley vigente para este año, límite que el Congreso amplió en US$6.200 millones a mitad de 2026.
En el mensaje que acompaña la iniciativa, de 72 páginas, el Presidente
José Antonio Kast sostiene que este "es el primer presupuesto de nuestra administración" y que se estructura en torno a tres prioridades: niñez, seguridad, y empleo y reactivación económica. El texto agrega que se resguardan los beneficios sociales establecidos por ley, como la Pensión Garantizada Universal (PGU).
El documento dedica buena parte de su argumentación al estado de las finanzas públicas. Recuerda que en 12 de los últimos 13 años el Fisco registró déficits, de entre 0,6% del PIB en 2013 y 7,7% en 2021, y que en 2025 el pago de intereses equivalió a más del 70% del gasto en la PGU. Sobre esa base, el presupuesto se elaboró con una meta de déficit estructural de 1,8% del PIB, un punto menos que el 2,8% fijado para este año, e incorpora una programación financiera con un horizonte de cinco años.
El Ejecutivo ha informado que el gasto crecerá 1,5% respecto de la ejecución proyectada para 2026.
Menos reposición de funcionarios y viajes acotados
El articulado incluye una serie de normas de contención del gasto. Durante 2027 solo se podrá reponer un cupo por cada tres vacantes que se produzcan por retiro o jubilación en los servicios públicos, y se fija en 1.500 el máximo de personas a honorarios que podrán pasar a contrata.
Las comisiones de servicio al extranjero no podrán exceder de dos personas por actividad, y los ministros podrán viajar con un solo acompañante, salvo el canciller, que podrá hacerlo con hasta tres. Además, los ministerios y servicios no podrán realizar celebraciones ni aniversarios que impliquen gasto fiscal, con excepción de las embajadas y consulados para las Fiestas Patrias y de los organismos que cumplan su primer centenario.
El proyecto también obliga a los jefes de servicio a informar a la Dirección de Presupuestos, a más tardar el 15 de enero, sobre los sumarios instruidos por uso indebido de licencias médicas desde mayo de 2025. Asimismo, establece que el uso del Fondo de Estabilización Económica y Social requerirá autorización legal cuando supere el 0,3% del PIB en el año.
Educación, inversión y garantías estatales
En educación, la iniciativa suspende durante 2027 el traspaso de colegios a cinco Servicios Locales de Educación Pública —Litoral, Los Cerezos, Los Copihues, Chacabuco y Los Viñedos— y dispone que los docentes que aún no ingresan a la Carrera Docente lo hagan obligatoriamente desde julio.
Con el objetivo de destrabar la inversión, los proyectos de infraestructura menor en localidades de menos de 5.000 habitantes y de hasta 30.000 UTM podrán evaluarse mediante un procedimiento simplificado. A su vez, las obras públicas de hasta 75.000 UTM adjudicadas por licitación pública podrán iniciarse desde la notificación de la adjudicación.
El texto autoriza además al Presidente a otorgar la garantía del Estado a créditos de empresas públicas y universidades estatales por hasta US$500 millones, y fija en US$24.000 millones el tope para las operaciones de cobertura de riesgo financiero.
El presupuesto de cada partida
Las tres mayores partidas son Salud, con $18,49 billones (alrededor de US$19.500 millones); Educación, con $18,16 billones (alrededor de US$19.100 millones), y Trabajo y Previsión Social, con $17,43 billones (alrededor de US$18.300 millones). En conjunto suman $54,1 billones (alrededor de US$56.900 millones), cerca de la mitad del gasto total neto.
Las demás partidas se desglosan en:
-Vivienda y Urbanismo: $6,69 billones (alrededor de US$7.000 millones)
-Obras Públicas: $4,70 billones (alrededor de US$4.900 millones)
-Seguridad Pública (incluye a Gendarmería): $3,49 billones (alrededor de US$3.700 millones)
-Defensa Nacional: $2,66 billones (alrededor de US$2.800 millones), incluido su presupuesto en moneda extranjera
-Economía, Fomento y Turismo: $2,11 billones (alrededor de US$2.200 millones)
-Transportes y Telecomunicaciones: $1,91 billones (alrededor de US$2.000 millones)
-Financiamiento de gobiernos regionales: $1,80 billones (alrededor de US$1.900 millones)
-Desarrollo Social y Familia: $1,50 billones (alrededor de US$1.600 millones)
-Agricultura: $1,02 billones (alrededor de US$1.100 millones)
-Justicia y Derechos Humanos: $1,02 billones (alrededor de US$1.100 millones)
-Poder Judicial: $833.109 millones (alrededor de US$880 millones)
-Hacienda: $777.902 millones (alrededor de US$820 millones)
-Interior: $691.926 millones (alrededor de US$730 millones)
-Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación: $545.355 millones (alrededor de US$570 millones)
-Culturas, Artes y Patrimonio: $440.518 millones (alrededor de US$460 millones)
-Ministerio Público: $336.312 millones (alrededor de US$350 millones)
-Relaciones Exteriores: $315.042 millones (alrededor de US$330 millones), incluido su -presupuesto en moneda extranjera
-Deporte: $267.891 millones (alrededor de US$280 millones)
-Congreso Nacional: $188.229 millones (alrededor de US$200 millones)
-Energía: $138.026 millones (alrededor de US$150 millones)
-Contraloría General de la República: $130.961 millones (alrededor de US$140 millones)
-Medio Ambiente: $98.632 millones (alrededor de US$100 millones)
-Mujer y Equidad de Género: $93.558 millones (alrededor de US$100 millones)
-Bienes Nacionales: $69.654 millones (alrededor de US$73 millones)
-Minería: $56.573 millones (alrededor de US$60 millones)
-Secretaría General de Gobierno: $39.054 millones (alrededor de US$41 millones)
-Servicio Electoral: $35.075 millones (alrededor de US$37 millones)
-Presidencia de la República: $22.807 millones (alrededor de US$24 millones)
-Secretaría General de la Presidencia: $12.487 millones (alrededor de US$13 millones)
La discusión continuará este martes, cuando la Dirección de Presupuestos (Dipres) exponga el Informe de Finanzas Públicas ante la Comisión Especial Mixta de Presupuestos.
