Desacelerar la tramitación. Esa es la propuesta que senadores hacen al gobierno respecto al proyecto de Reconstrucción Nacional, que se apronta a su votación en general en la Cámara Alta, este miércoles.
En particular, fue la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), quien bregó por ampliar la discusión con la idea de erigir un acuerdo amplio en el Senado. "Si construir un acuerdo y lograr una mayoría significa tomarnos unos días más, estoy disponible para dar ese espacio", dijo.
La titular del Senado hizo hincapié en los insumos que el gobierno está recibiendo este lunes, por ejemplo, de los alcaldes y los partidos de oposición, como los socialistas y el Frente Amplio.
"Si entre hoy y mañana se están entregando propuestas, lo lógico es que estas se revisen y se respondan, y eso, por supuesto, que requiere unos días más, requiere tiempo. La prudencia y la urgencia pueden ir de la mano perfectamente", dijo Núñez.
Cabe recordar que tras su votación en general, la megarreforma pasará a ser debatida en particular en las comisiones de Hacienda, Trabajo y Medio Ambiente, para luego pasar a su tercer trámite en la Cámara. El gobierno mantiene la expectativa de que el proyecto se despache a ley durante el mes de julio, por lo que dilatar el debate alteraría ese itinerario.
Encabezando el consejo de gabinete de este lunes, el Presidente José Antonio Kast llamó a aprobar Reconstrucción en el Senado, advirtiendo el impacto del invierno en el empleo. "Genera una baja en la contratación", reparó.
En la oposición, la propuesta de Núñez es bien vista. La senadora del Frente Amplio, Beatriz Sánchez, reprochó que "cuando nos enfrentamos a propuestas tan grandes como esta, lo ideal sería que se pudieran haber masticado mejor, que se pudiesen haber dialogado mejor, que pudiésemos, de partida, haber hecho una mesa técnica, donde cada sector pudiese entregar sus propuestas y haberlas discutido para elaborar una propuesta de ley que tuviera amplia mayoría y que la sociedad también pudiera haberlas debatido", sostuvo.
"Hay un cronograma claro"
Quien rebatió a la presidenta del Senado fue el presidente de republicanos, Arturo Squella. "No veo que sea necesario. Me da la impresión de que hay un cronograma claro", dijo.
"Estamos recién hablando de la idea de legislar. Efectivamente, el trabajo más profundo y en detalle se va a hacer en lo que viene después, en la discusión en particular", acotó, reparando que "en lo inmediato todos sabemos a qué apunta este proyecto de ley, cuál es su orientación, cuál es la idea general, y me da la impresión de que todos los senadores, los 50 senadores, tienen muy claro qué es lo que tienen que votar".
En esa línea, el senador Andrés Longton (RN) instó a "no posponer" el proyecto. "A mi me parece que la votación en general tiene que llevarse a cabo. Otra cosa es el proceso de indicaciones donde el proyecto va a pasar por tres comisiones, por lo tanto es el tiempo suficiente para poder plantear distintas indicaciones y poder concordar algún acuerdo con cierta parte de la oposición que ha manifestado mayor disposición de avanzar en construir un acuerdo".
Además, consideró que "hay ciertas cosas que son del eje de la reforma que me parece que no hay mucho espacio (para modificaciones) y otros sí. La invariabilidad tributaria, el tema de las contribuciones, me parece que son elementos que te permiten quizás compensar esa baja en la recaudación que le hace lógica al ministro Quiroz, entendiendo que el ministro Quiroz, por lo menos en la conversación que tuvo con nosotros, hay ciertos elementos que él está dispuesto a ceder o bien llegar a acuerdos para que esta reforma salga con mayor votación".
Propuestas
Más allá del tiempo de tramitación, el Ejecutivo recibió las propuestas de senadores socialistas y frenteamplistas, además de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), para el proyecto de Reconstrucción.
Los parlamentarios de oposición fueron recibidos en un almuerzo en La Moneda, que tuvo como anfitriones a los ministros Alvarado y el titular de Hacienda, Jorge Quiroz.
Allí los socialistas propusieron separar las medidas de reconstrucción de aquellas reformas estructurales permanentes contenidas en el proyecto; generar compensaciones fiscales para la rebaja tributaria, particularmente a la baja de impuesto de primera categoría y establecer garantías explícitas de protección de programas sociales esenciales. Del mismo modo, pidieron quitar la urgencia al proyecto.
A su vez, el FA llamó a incorporar un subsidio unificado al empleo, fondos para renovación de capital de las micro y pequeñas empresas vía FOGAPE e implementar una estrategia de industrialización que articule iniciativas de inversión de valor agregado en minerales críticos, entre otros aspectos.
En tanto, los jefes comunales llegaron a Teatinos 120 para proponer a Quiroz una nueva fórmula para las contribuciones de la vivienda. Los ediles plantean que solo las personas que tengan ingresos mensuales permanentes de más de $3 millones -sobre 65 años en caso de hombres y sobre 60 años en mujeres- paguen la totalidad de sus contribuciones.
En tanto, pagarán el 50% los adultos mayores con ingresos mensuales que se ubiquen entre los $1,5 millones y los $3 millones. Tendrán exención total, dicen los alcaldes, quienes perciban ingresos mensuales menores a $1,5 millones.
Consultado por el margen que el gobierno le otorgará a las propuestas, Alvarado apuntó que "el espacio depende de la propuesta, del sentido de las mismas y que estén en línea con las ideas matrices y la estructura fundamental de este proyecto. Por lo tanto, si está dentro de ese marco, indudablemente que estamos disponibles para conversar".
