Apenas terminó la votación que aprobó en general el Plan de Reconstrucción en el Senado, la oposición dio el siguiente paso.
Mientras en el hemiciclo los ministros y senadores oficialistas celebraban el resultado, la senadora Yasna Provoste (DC) reunió al biministro del Interior y secretario general de Gobierno, Claudio Alvarado, y al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, para entregarles un documento con una propuesta unitaria que fija las condiciones de la oposición para la discusión en particular del proyecto.
Al encuentro también se sumaron la senadora Claudia Pascual (PC), la subsecretaria de la Segpres, Constanza Castillo, y los senadores Iván Flores (DC) y Ricardo Celis (PPD).
En ese momento y según consignó La Segunda, Provoste explicó que el texto había sido suscrito de manera transversal por parlamentarios del PS, PPD, Frente Amplio, PC, DC, la Federación Regionalista Verde Social e independientes, convirtiéndose en el primer documento conjunto firmado por senadores de todas las fuerzas opositoras desde el inicio de la tramitación.
Qué plantea la oposición
El documento, al cual pudo acceder Emol y titulado "Propuestas alternativas ante proyecto de megareforma reiterando urgencia de compensaciones fiscales ante la rebaja impositiva", sostiene que el proyecto, tal como fue aprobado en general, "no es bueno para el desarrollo con equidad" y plantea que las rebajas tributarias solo pueden avanzar si van acompañadas de mecanismos permanentes de compensación fiscal.
En esa línea, los senadores proponen revisar exenciones tributarias para eliminar tratamientos preferenciales de baja efectividad, fortalecer medidas contra la evasión y la elusión, y estudiar nuevas fórmulas para aumentar la recaudación fiscal en el corto y mediano plazo.
Además, respaldan la recomendación del Consejo Fiscal Autónomo de avanzar hacia la neutralidad fiscal del proyecto mediante compensaciones adicionales.
El texto también cuestiona el crédito tributario al empleo propuesto por el Gobierno, al considerar que posee una cobertura demasiado amplia y poco focalizada, con efectos inciertos sobre la generación de nuevos puestos de trabajo. En su lugar, plantea fortalecer el Subsidio Único al Empleo. Asimismo, advierte que la invariabilidad tributaria, tal como está diseñada, presenta riesgos para el país y podría contener vicios de inconstitucionalidad.
En materia ambiental, los senadores sostienen que las modificaciones propuestas debilitan el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y rechazan las normas que contemplan indemnizaciones por permisos ambientales rechazados, así como las restricciones a la participación ciudadana y la reducción de los plazos para presentar reclamaciones.
A ello suman reparos a las normas sobre repatriación de capitales, advirtiendo que podrían facilitar el lavado de activos y disminuir la recaudación fiscal. Finalmente, insisten en que el capítulo relativo a la reconstrucción de las regiones del Biobío, Ñuble y Valparaíso debe tramitarse como un proyecto separado, asegurando que contará con el respaldo de la oposición.
La coordinación para lograr este documento comenzó el lunes y fue encabezada por Yasna Provoste y Claudia Pascual, quienes iniciaron conversaciones con senadores del Socialismo Democrático para unificar posiciones. Tras varios días de negociaciones, consiguieron reunir las firmas de parlamentarios del PS, PPD, Frente Amplio, PC, DC, FRVS e independientes.
Entre quienes suscribieron el texto figuran Daniela Cicardini, Daniela Astudillo, Esteban Velásquez, Fidel Espinoza, Claudia Pascual, Loreto Carvajal, Yasna Provoste, Diego Ibáñez, Iván Flores, Alejandra Sepúlveda, Fabiola Campillai, Daniel Núñez, Alfonso de Urresti y Ximena Órdenes, entre otros.
Entre las ausencias destacaron el senador Pedro Araya (PPD), quien optó por abstenerse en la votación en general y decidió no firmar el documento. Por otro lado, la presidenta del PS, Paulina Vodanovic, estampó su firma una vez que el jefe de bancada socialista, Juan Luis Castro, adhirió a la iniciativa.
