En marcha está la mesa de trabajo entre el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, y los senadores del oficialismo y la oposición, por el proyecto de Reconstrucción Nacional.
Este viernes tuvo lugar una segunda sesión de la instancia, en la que se abordó dos asuntos clave: Los plazos para la presentación de enmiendas y la fórmula de compensaciones a los municipios por la exención por contribuciones a los adultos mayores.
En lo primero, fue la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), quien dio el calendario para el ingreso de propuestas. Detalló que se acordó ampliar el plazo original -que estaba fijado para el lunes- para la presentación de indicaciones en el Senado.
"Las normas de Medio Ambiente podrán presentarse hasta el lunes a las 20:00 horas; las de la comisión de Trabajo, hasta el miércoles a mediodía y las de Hacienda, hasta el próximo viernes, para que esa comisión comience en su discusión la semana siguiente", señaló.
De tal manera, la instancia postergó el envío de las enmiendas más complejas, relacionadas con temas tributarios y fiscales.
La dilación ocurre a poco de que el Presidente José Antonio Kast llamara tramitar el proyecto de Reconstrucción con celeridad. "Le solicitamos a todos los parlamentarios de estas corrientes políticas que en esta mesa planteen lo más pronto posible todas las propuestas".
"Van a ser todas analizadas por los equipos de gobierno y después de eso queremos avanzar rápidamente en las distintas comisiones porque la urgencia está ahí", apremió desde Uruguay.
Compensaciones
Un asunto que marca el debate de la megarreforma son las compensaciones a los municipios por la pérdida de recaudación que significará en el Fondo Común Municipal la exención del pago de contribuciones a adultos mayores.
En entrevista con La Tercera, el ministro de Hacienda aseveró que este punto "es lo que más le gusta a la gente de la reforma". "Las contribuciones han subido tan fuertemente en el último tiempo que mucha gente que estaba exenta pasó a pagar contribuciones", comentó.
Además, relevó que "la rebaja de contribuciones es una propuesta de la campaña del Presidente Kast: eliminación de contribuciones para todos los adultos mayores propietarios residentes de primera vivienda; se elimina, punto. De todas formas, va a haber una compensación absoluta, total, y está escrito en el proyecto de ley, del Fondo Común Municipal".
El viernes, se abrió la opción de explorar otras vías para allegar recursos a las municipalidades. En esa línea, las senadoras Yasna Provoste (DC) y Claudia Pascual (PC) propusieron revisar exenciones de "alto costo fiscal", fortalecer el combate a la elusión y evasión, y aumentar la progresividad tributaria.
En esa oportunidad, Quiroz explicó que el proyecto establece la inyección de recursos al FCM vía aportes anuales permanentes mediante la Ley de Presupuestos, e indicó que habrá otro mecanismo complementario: "Incluir en el proyecto de ley una medida que signifique exigirles a las sociedades de inversión que tienen que acreditar su patente comercial pagada al municipio para efectos de la declaración de la Operación Renta cada año".
A eso se suma otra iniciativa que apunta a "ayudar a los otros municipios a cobrar los derechos de aseo", y otra que supone compensar a los fondos municipales mediante parte de lo que se recaude por la tasa especial por acogerse a la invariabilidad tributaria.
Además, el jefe de la billetera fiscal propuso conversar a futuro sobre un cambio estructural en la normativa de las rentas municipales.
Ibáñez
Este domingo, el senador del Frente Amplio, Diego Ibáñez, criticó la disposición del ministro en el diálogo por Reconstrucción. En Mesa Central de Canal 13, exigió mayor responsabilidad fiscal ante la idea de rebajar el impuesto corporativo. "Para nosotros es muy importante que esto se netee fiscalmente... que es la recomendación del Consejo Fiscal Autónomo".
Del mismo modo, acusó que "esta reforma no crea empleo, solo sostiene los empleos que ya existen (...) tampoco se enfoca en la pyme ni en la creación de empleo, que es hoy lo más importante".
Además, lanzó una advertencia sobre la idea del Gobierno de aprobar el proyecto con el mínimo de respaldos. "No puede el Gobierno descansar su proyecto en uno o dos votos de senadores que podrían estar desaforados", dijo, apuntando que "la transversalidad es importante porque es una señal también al mercado y a la sociedad".
